来源：肇庆都市报道

    近日，市交通运输局对《肇庆市区公交线网规划研究（征求意见稿）》进行公示，征求社会各界意见。《征求意见稿》提出，公交网络的布设将充分考虑城市建设发展的态势和重点方向，力争服务于城市总体规划的发展战略格局。至2020年，肇庆公共汽车保有量或将达到1625辆标准车，形成BRT、主干路和支路三层次的道路网总体结构。

    现状

国家规定城市中心区公交线路网密度应达到3—5公里/平方公里，而端州区内公交线路网密度为1.27公里/平方公里。

    市区公交网密度未达国家要求

据了解，目前肇庆共有31条公交线路，拥有公交车372辆，端州区内公线网密度为1.27公里/平方公里。而按照《中华人民共和国国家标准[GB／T22484—2008]--城市公共汽电车客运服务》要求，城市中心区公交线路网密度应达到3—5公里/平方公里，由此可见，肇庆市区目前的公交线网密度不足，远远未能达标。

从肇庆现有的公交线网看，许多线路集中在端州路、天宁北路、建设三路等路段，其中端州四路达到13条线路。而市区边缘地带尤其是一些新建住宅区则存在公交盲点。如主城区的康乐中路、康乐南路，江滨四路，江滨东路，古塔南路，建设一路，岗头路，以及市区边缘的蓝塘路、东湖路等，均未有公交线路辐射。

有专家分析称，同一站点设置过多的公交线路容易引起拥挤，从而降低了公交车的运送速度。“车速慢了下来，线路运行的时间自然就会增长，加上部分公交盲点，这就很可能间接导致部分乘客改用摩托车出行，从而造成公交客流的损失。”

此外，记者在站点服务调查中，不少市民提出了部分线路等车时间过长的问题。记者昨日来到城东公园北门站走访，许多乘客提出了等待2路车的时间过长。市民徐小姐说：“经常要等20多分钟，有时候甚至更久。有时候赶时间就只能打个摩的。”据了解，类似的候车时间长的情况并非2号线独有。

据介绍，目前肇庆市民出行机动化程度为50.9%，而含摩的在内的摩托车出行占了32.5%，而选择公交车出行的比例仅为6.4%。而在城市交通发展战略中，要更好地疏导交通，优先发展公共交通已经是大势所趋。

规划

    增强端州鼎湖联系

通过对肇庆目前公交分布情况的分析，专家提出了4种不同的规划方案。通过分析，规划专家认为方案四最佳，该方案中规划了包括BRT及区域线路在内合计34条线路构成肇庆市城市公交线网。

在连接端州与鼎湖之间的公交联系上，方案中新增了J3、J5、J6（暂定名）三条交通线路。《肇庆市区公交线网规划研究（征求意见稿）》规划年限为2011年至2020年，以2010年为规划基年，近期规划年限至2015年，远期规划期限为2015-2020年。那么按照方案四，在2015年前有望新增线路J3，该线路走向为：鼎湖大道南端-鼎湖大道北端-端鼎路-迎宾大道-肇庆学院。而J5、J6线路也将陆续开通，两线路分别连接肇庆大道和双龙路东门，长利路南口和星湖大道（与蓝塘路交汇）。

此外，根据2010年7月批准实施的《肇庆市总体规划（2010-2020）》，端州、鼎湖与四会间将建BRT（快速公交线），规划设置大旺片区-端州区、四会城区-端州区两条BRT线路，经由端州与鼎湖的星湖大道、信安路、端州路以及鼎湖大道，规划区沿线设置不少于20个站点。规划细节甚至到车型、BRT线路应设置专用车道、专用道宽度、公交车流量等，届时整个肇庆区域间的公交联系将更加密切。

    完善相关设施吸引市民公交出行

按照《征求意见稿》，至2020年，肇庆公交线网密将度达到3.5公里/平方公里，以达到国家标准，公交线网覆盖率达到90%，换乘系数不超过1.5；以800人一辆标准车计算，公共汽车保有量应为1625辆标准车。

近期重点结合对外交通枢纽和主要客流集散点设置的换乘枢纽站和综合车场，场站建设就是其中重要的一环。《征求意见稿》中提到，将在中心城区规划29个公交首末站（含枢纽站），站场用地面积共计26.4公顷，充分发挥规划功能，形成较为完善的场站系统，以吸引居民公交出行，并保证满足居民公交出行的需求。

《征求意见稿》指出，要通过优化城市道路网络的合理布局，为公交发展创造良好的运行基础。比如，在道路条件资源许可的情况下开设公共汽车专用车道，设置公共汽车优先通行标志、信号装置。符合条件的单向机动车道，应当允许公共汽车双向通行。有专家建议城区组织单向行驶的道路，允许公共汽车双向通行，右转弯车道可以允许公交车辆直行。

此外，《征求意见稿》还提到：建议新建主干道沿线必须建港湾式停靠站，对于改建道路，尽量采用港湾式停靠站，视道路两侧用地定具体形式。城镇公交沿线交通流量较大、上下客比较集中的地段可以结合道路改造进行港湾式停靠站的建设。

    打造旅游专线连通景区

根据方案4，近期规划（2015年之前）除了对2路、14路、16路以及22路进行完全保留之外，其余各条线路都将进行不同程度的调整。比如将13路原线路终点改为端州一路与蓝塘路交汇处，而鉴于和调整后的13路线路重复率较高，20路公交线路或将撤掉。

作为岭南文化的发祥地，肇庆拥有丰富的旅游资源。代表性的旅游景区主要有七星岩风景区和鼎湖山风景区。结合肇庆市风景区的地理特征及旅游景区集散点，在公交线网规划上拟打造旅游专线，即对其中3条线路进行截短，方便乘客出行换乘，结合肇庆风景的地理特征及旅游景区集散点，将21路打造成旅游专线，届时或将调整为星荷路-蕉园路-西江北路-迎宾大道-庆云大道-鼎湖山风景区。

《征求意见稿》还提到，沿西江、北江设置水上公共交通线，在天宁路南端、蓝塘路南端设置跨西江的轮渡码头。在有条件的河涌设置水上观光公共交通线，形成主线—支线两层系统的水上公交客运。

    新增线路覆盖商业、居住集散地

根据《肇庆市城市总体规划（2010—2020）》，中远期肇庆商业金融业集散点主要分布在城东新城中心片区、旧城综合区、龟顶山新城片区、火车站商贸居住片区、三榕工业物流片区、坑口综合片区和桂城综合片区。中心城区居住用地规划主要集中在端州城东新区、龟顶山居住新城区以及鼎湖区桂城、坑口片区。

《征求意见稿》中规划的公交线网服务于城市总体规划的发展战略格局，在中远期或将对15路公车线路进行调整，并新增11条公交线路覆盖这些居住区，线网连通这些居住区，方便市民生活、生产出行。

此外，肇庆还将逐步让中、小型车辆运营的线路从城市的主干道和快速路上退出，而将其的优势发挥在城市的次干道和支路上，使得肇庆市公交线网能够有一个合理的体系结构。

    ○亮点

端州、鼎湖与四会间将建BRT（快速公交线），规划设置大旺片区-端州区、四会城区-端州区两条BRT线路，规划区沿线设置不少于20个站点。届时整个肇庆区域间的公交联系将更加密切。

在道路条件资源许可的情况下开设公共汽车专用车道，设置公共汽车优先通行标志、信号装置。建议新建主干道沿线必须建港湾式停靠站。

结合肇庆风景的地理特征及旅游景区集散点，将21路打造成旅游专线。在有条件的河涌设置水上观光公共交通线，形成主线—支线两层系统的水上公交客运。