来源：搜狐滚动

　　打车难在全国都是一个不好解决的问题，许多城市都在探索。除了在西安体验出租车外，日前，记者在南京市连续三天从不同方位体验出租车拉客，发现这里比西安打车要容易很多，尤其南京市推出的错时交接班，让老百姓打车更加方便。

　　本报征集市民代表共商“打车难”

　　报名热线：88880000

　　报名邮箱：xallc@sina.com

　　即日起本报征集10名市民代表参与探讨西安市出租车“打车难”的出路和解决之道。如果您是关心出租车出行的热心市民，或是有经验的出租车司机、或者出租车公司的管理者，都可以报名。我们将从报名者中选出10名代表与我们一同讨论“打车难”问题。

　　报名时间：从即日起至8月16日中午12时。您可以通过邮箱xallc@sina.com，或者本报新闻热线029—88880000，将您的观点告诉我们，并留下您的职业和联系方式。

　　体验对比

　　拉还是不拉

　　西安：问了不顺路，可以不拉，不算拒载

　　南京：只要问了，都要拉，否则算拒载

　　去南京前，记者曾在西安多个地方体验高峰期、尤其交接班时，打车难问题，只要是乘客招手，司机停好后，问到哪里，一看不顺路，司机就会指一指前方的导向牌，“不好意思不顺路，我去东郊交接班，来不及了。”

　　8月5日凌晨5时23分，南京火车站外，记者并未看到像西安火车站个别地方宰客的议价车辆，地下停车场有专门的出租车停车区域，上车后，出租车司机很规范，按下空车键后，才问到哪里？

　　该出租车是宏达公司的苏A71581，司机叫丁学根，车上标识牌显示，起步价9元，含3公里，每公里2.4元，燃油附加费是2元。丁师傅说，他是早7点到晚7点交接班，高峰期上午7点至9点和下午5点至 点是不允许交接班的。他说，白班司机向公司缴190元、夜班120元份子。据他所知，也有中午交接班的，到了交接班，一般按暂停键，车顶出现黄色标志，路人看到也就不会再拦。

　　丁师傅说，在南京，不管是交接班不交接班，只要是和乘客有交流，就必须拉，否则，就会被按照拒载处理。

　　导向牌方便了谁

　　西安：下午3时至4时30分交接班，打不上拼不着

　　南京：多个时段交接班，乘客等车容易，还能拼车

　　在西安，每天下午3点至4点半，是交接班时间。期间，只要放置导向牌，不拉不顺路的乘客，不算拒载。因此这个时段乘客等车难，等上一辆车，方向不同，也不拉。在南京，不存在集中交接班。

　　8月5日上午7时30分，由于是星期天，很容易打上车。记者体验的第二辆车是个人出租车，司机林玉梅，是位的姐，开车两年多，从未被投诉过。林师傅说，她是早上6点到晚上6点交接班。也有凌晨4点至早上7点及下午4点到晚上7点的，也有24小时干一天休息一天的。

　　当天记者体验10多辆出租车，印证了林师傅所言，白天，南京大街上的出租车，车顶标识除了显示红色空车外，就是绿色的正在拉客的车辆，很少能够看到那些车顶汽车标识为黄色准备交接班的车辆。

　　8月5日上午8时20分，记者从南京市客运交通管理处投诉处理中心，打车体验到朝天宫。给记者服务的是南京海博出租车公司的哥童荣旺，他开15年出租车了，他的交接班时间早7点到晚7点，在车上的前挡风玻璃右下角，有错时交班车字样。

　　童师傅说，除了错时交接班车辆外，其他时间段都有交车的，可以说任意一个时段，绝大多数的出租车都在跑。记者从多个司机口中得知，在南京，不仅仅是错时交接班，同方向的也可以拼车，但必须征得第一乘客同意，共同乘车路段，各分担70%车费。

　　在西安，同样要得到第一乘客允许，但许多公司要求司机不能超过计价器费用，“谁这样拼车。”一名西安司机称。

　　遇到绕路怎么办

　　西安：征得乘客同意后，绕路钱按照计价器收取

　　南京：绕路了，感觉不好意思，很多会少收钱

　　记者多次体验西安出租车，一般司机有一个路线，问乘客可以不，如果可以，就按照这个路线行驶，即便是绕路了，也会按照计价器收费。

　　而南京，略有不同。东方公司驾驶苏A71696的司机申广军是安徽人。记者从长江大桥附近上车到清溪路，费用是50元加2元燃油附加费，申师傅只收取了45元，他说，熟悉的路他会选择最佳路线，不熟悉的难免会绕路，他因担心投诉，每天都给乘客让钱，最多一天让过40元。申师傅的说法，记者在许多司机处得到证实，他们都有过这样的经历。

　　交接班前加气

　　西安：交接班前大多在加气，乘客没人拉

　　南京：交接班前加气，因错时，绝大多数车都在路上

　　在西安，每个出租车司机在交接班前都会到加气站加气，导致下午交接班时大量的车不拉活。

　　在南京因没有具体规定交接班时间，所以加气时间也是散开的。8月5日下午5点40分，记者从南京市珠江口地铁站打了一辆苏华公司苏A74668出租车，这名司机刚好要去交接班。司机叫张怀才，每天早7点至晚7点交接班，快到下午6点的时候，他一般会去加气。

　　在凤台南路加气站，有50多辆车在排队，即将进加气站的一位的哥说，他等了40分钟了。都来加气了，不影响市民乘车吗？一名的哥说，城区有8个加气站，最多时一个站200辆车，8个站，就是1600辆车，而全市9000多辆，还有六七千辆车在跑，影响不大。

　　在该加气站，记者打了一辆宏达公司的苏A76376出租车，该车刚好要去交接班，司机袁师傅说，在南京有一个人开24小时的出租车，有长年白班夜班或半年白班夜班的，这还不包括1000多个个体的自由交接班出租车。

　　出租车公司

　　拒载两次可能进黑名单

　　记者从南京市客运交通管理处了解到，在南京市主城区共有9132辆出租车，其中最小的公司17辆，最大的公司近1800辆，除了1130个个体车车牌号为苏AB开头的出租车外，其他的车辆全部是公车公营，公司化管理。

　　海博公司是南京第四大出租车公司，拥有出租车380辆，而这些车全部是公车公营，“驾驶员就是公司员工，在这里，员工除了缴纳的份子外，其他的都是自己的，公司还给员工缴纳一些基本的社保：医疗、工伤、养老、失业、生育等社会统筹。”海博公司副总经理谢巘说，他们公司全部是错时交接班，除了按照客运管理处规定，早7时至9时，下午5时至7时不能交接班外，其他时间都可以。

　　对于那些违反规定交接班的，公司会不定期通过GPS抽查。

　　中北的士公司是南京最大的一个出租车公司，拥有出租车1795辆，驾驶员3000多人，同样也是公车公营，全公司有92%的车辆实行了错时交接班。

　　该公司主管营运的副总经理毕良美说，每个员工都和公司签订合同，一旦违反合同约定，比如拒载，除了按照南京市客运交通管理处规定处罚外，公司还会对司机进行扣车一周的处罚，这一周中，不但车辆不产生效益，但司机还必须向公司缴纳份子钱。

　　一年之中如果拒载两次，积分20分就扣完了，公司可考虑和员工解除合同，该司机甚至可能被列入黑名单，即便他到其他公司应聘，一旦调取资料，就有可能不会录用他，这个代价是比较大的。

　　客运管理处

　　1/3出租车24小时营运

　　8月6日上午，在南京市客运交通管理处，出租车管理科副科长裴必伟说，目前，南京市主城8个区共有9132辆出租车，此外江陵区有500辆车，江北区600辆车，但这两个区域只是区域内营运，主城区不受影响。

　　说起错时交接班，裴必伟说，2007年左右，南京和现在的西安一样，有导向牌，但许多乘客发现，出租车根本不想拉那些到容易堵车的地方的人，或者不顺路的就不拉，乘客意见很大。

　　“所以我们运行了两个多月时间，就把导向牌取消了，后来经过调研，觉得要解决打车难问题，首先要解决高峰期的问题。”裴必伟说，从2011年开始，首批3100辆车投入到高峰期，也就是说，这些车辆在早7点至9点，下午5点至7点是不准交接班的，并在前玻璃的右侧贴上标志，错时交接班，高峰期这些车辆不拉，就视为拒载。

　　“在南京，只要司机和路面上等车的乘客有交流，司机询问后不拉，乘客就可举报拒载，管理部门要对当事司机进行100-1000元的处罚。”裴必伟说，此外，出租公司还会对司机进行扣车7天，管理部门记10分，记满20分后，就必须重新考取出租车驾驶员资格，而公司一般会辞退当事司机，并将其列入黑名单。

　　如果没有用文明用语，可能会被扣1-3分，拒载和殴打乘客，会被扣除10分。

　　裴必伟说，南京现在有51家出租车公司，最大的是中北公司，有1795辆车，最小的公司只有17辆出租车，这些车辆中有三分之一的车是和上海一样，是24小时营运，这个是从2005年开始就有，这部分车的司机是开一天休息一天，两个司机轮流开，24小时对接，不存在交接班市民打车难问题。

　　“目前除了1130辆个体车辆外，其他所有车辆都进行了公司化运营，司机和公司签订合同，约定交接班时间，如果没有按照规定交接，就视为违约。”裴必伟说，下一步，针对部分拥堵路段，乘客打不到车的情况，他们准备实施电召和电台调度，对于一些有需求的市民，可以提前打电话预约，车辆提供上门服务等。

　　为了更大限度地方便司机，南京市客运交通管理处目前已向南京市政府提出申请，城区将建设3至5个一站式服务中心，包括加气站、餐厅，休息，换座套、需办理的相关证卡服务等。

　　据介绍，今年南京市将新增出租车300辆，同时对主城区经营的出租车，普遍做到刷卡付费，将错时交接班的出租车增至5000辆，缓解高峰打车难问题。

　　市民说法

　　不担心交接班路上总有车跑

　　8月6日星期一，在早高峰，记者从珠江口地铁站打车到南京市客运交通管理处，发现一片绿灯（南京出租车拉人时车顶显示颜色为绿色。）可是不到5分钟记者就打到了一辆空车。

　　在8月6日早中晚及上下班高峰期，记者又多次体验南京出租车，结果发现这些时段比西安打车容易多了，平均10分钟就能打到车。

　　“我们现在都不关心司机的交接班了，路上跑的车永远是大多数。”南京市民王先生今年40多岁，许多年来，一直关注着南京的出租车。他说，南京实施错时交接班后，打车的确容易了很多。

　　王先生认为，现在除了个体外，都是公车公营，把出租车看做一个职业，一份工作，但是除了给公司打工挣钱外，出租车司机还要养家糊口，所以有时候为了多挣钱，还必须多拉，或不去拥堵的地方，再加上现在南京还没有计时收费，错时交接班缓解了许多，如果能提高司机的收入等等，降低份子，或许更能解决打车难的问题。