来源: 信息时报

会后，还有记者提问，陈如桂耐心回答。

会场气氛热烈，记者纷纷举手提问。

天气炎热，一名记者边擦汗边记录。

　　在昨日的新闻发布会上，广州市委常委、常务副市长陈如桂表示，交通问题是城市中重大的管理问题，要解决城市的交通拥堵问题，要提升城市交通品质，需要政府主动面对，积极作为，也需要全社会的共同参与和共同努力。他同时透露，海珠区正在做环岛轻轨方案，设想沿着海珠环岛路建设一条轻轨，串通沿江三大功能区。

　　广州治理城市交通

　　四字方针：建增管限

　　●建：指规划建设

　　●增：增强公共交通服务

　　●管：加强精细化、智能化、人性化管理

　　●限：进行需求调控

　　关于交通建设

　　五年2700亿用于交通设施

　　记者：迫于交通和环保压力，广州实行汽车限牌措施，但广州的交通设施，包括停车设施比不上北京和上海。下一步广州对治理城市交通方面，会采取哪些措施？

　　陈如桂：和北京、上海等城市比较，我市的交通设施包括停车设施有一定差距，我们要学习先进城市经验，加快完善交通配套设施。广州未来治理城市交通的工作思路就是陈建华市长提出的“建、增、管、限”四字方针。

　　具体来讲，“建”就是规划建设，在未来几年，“十二五”期间，广州将安排超过240项交通建设项目，投资超过2700亿加快交通设施建设，涵盖空港、海港、铁路交通、交通枢纽站、城市轨道和城市地铁、高快速路、城市道路等多个方面，比“十一五”交通投资增长55%以上。加快以广州为中心的高速路网和中心城区的道路交通建设，新增高快速路530公里，市政道路超过500公里。

　　“增”，主要是增强公共交通服务，大力发展以地铁为骨干的轨道交通，大力发展以公交车为主力的地面交通，同时发展城市轻轨和水上交通服务，大力发展出租车服务业，全面提升公交服务质量。争取到“十二五”末，基本实现广州与珠三角城市1个小时可通达，环城高速内30分钟可通过公共交通到市中心，南沙、萝岗，从化、增城、花都，“两城三个副中心”通过公共交通60分钟能到市区，市民选择公共交通出行占机动化出行的比例超过70%，其中，选择地铁出行的比例占公共交通70%以上。

　　“管”是加强管理，加强城市交通精细化、智能化和人性化的管理，通过精细化的管理和智能化的调度，切实提高城市交通运行能力。

　　“限”是指需求调控，包括广州市区的货车限行，汽车保有量的调控，以及对外地车进入广州在一定时段、区域进行适当限制等等。 

　　海珠环岛路建40公里轻轨

　　记者：据说在海珠、荔湾在研究轻轨项目，请您介绍一下。

　　陈如桂：陈建华市长到各区调研时，曾就交通问题和专家研讨并提出建设第三套公交系统——轻轨的设想，以此衔接地铁和地面交通，扩大轨道交通骨干线网的辐射面，进一步提升公交服务的覆盖率和可达性。

　　前段时间海珠、荔湾、萝岗都开展轻轨建设方案的可行性研究。海珠正在做环岛轻轨方案，设想沿着海珠环岛路建一条轻轨，长约40公里，以地面形式为主，串通沿江三大功能区。方案正在研究论证，论证可行后将公开征求市民意见。

　　今年最少新增50条公交线

　　记者：广州限牌后，是否有新的加强公共交通的措施？

　　陈如桂：这次对小汽车进行上牌限制，客观上为发展公共交通争取更多的时间和更多的道路资源。要通过倒逼机制，大力发展公共交通事业，满足交通出行需求。其中要加快地铁建设，到2016年地铁的运载能力至少翻一番。加大公共交通的运营投放，形成与公共交通客流量增长需求相匹配的运力增长机制，目前已开通公交线705条，今年还要增加50~100条公交线。公共专用道在200公里基础上，明年要达到300公里。

　　进一步优化全市的公交线网，要根据需要开通高峰时段的快线、夜班专线、商务专线，包括郊区往来的专线等等，尽量满足各种交通需求。

　　努力改善公共交通乘车环境，让大家愿意坐公交，体面坐公交。有条件的情况下，我们会推进一系列的公交优惠政策，希望更多的人享受我们的公交服务。

　　关于房价

　　短期内不太可能大幅反弹

　　记者：有媒体报道说，现在楼市销售趋暖，那广州的楼市销售是否也趋稳、趋暖？今年广州4.5万套保障房的建设计划是否能顺利完成？

　　陈如桂：广州市委市政府一直密切关注房地产市场运行情况。近期，我们也注意到，与国内其他城市情况一样，广州五六月份一手住宅交易出现量、价齐升的情况。

　　对市场出现波动的新情况，我们认为，主要是受到购房刚性需求释放和货币政策有所松动等因素的影响，但总体来看，广州的房地产市场运行是健康、平稳的，短期内房价大幅反弹的可能性不大。

　　广州楼价泡沫

　　一线城市最低

　　根据国家统计局公布的价格指数，消除交易结构性影响因素后，五六月广州住房价格指数均小于100，就是说，与去年同期相比，实际房价是下跌的，1~6月，环比下跌0.5%，其中5月、6月环比下降0.2%和0.5%。二是影响房价走势最基础的供求关系没有发生改变，依然处于供大于求的态势。截至6月底，市辖十区可售商品住房库存达531.46万平方米，相当于2011年全年交易量。

　　三是广州房价泡沫较少，根据中国社科院数据，广州房价泡沫指数低于30%，在35个大中城市中位列第23位，是一线城市中最低的。目前广州一手楼均价1.37万元/平方米，北京、上海、深圳、杭州均价在2~2.7万元/平方米之间。

　　若出现非理性上涨

　　将出台更严厉措施

　　切实做好住房工作、保持房价稳定是政府的责任，我们将坚决贯彻落实国家和省的房地产调控政策，坚持限购、限贷等调控措施不动摇、力度不放松。如果商品住房市场价格出现非理性上涨的情况，我们将考虑出台更严厉的调控措施。

　　今年筹集4.5万套保障房的任务正在按计划推进，预计9月、10月将是保障房项目开工的高峰，能确保完成今年的目标任务，甚至超额完成任务。

　　关于违建

　　像查酒驾一样查违建

　　记者：目前在高房价的背景下，广州城中村出现小产权房抢建潮，政府大力拆违的同时，是否有措施防范于未然？

　　陈如桂：城中村违建有两种情况：一种是村民自建房，由于农村建房报建程序不明确，农民报建不方便，很多情况下村民自行新建、改建住房，经常出现超建情况。

　　为了规范村民建房行为，政府主管部门正在组织编制城乡建设规划，包括村庄建设规划，实现规划全覆盖。为了能使规划落地，将请村民参与制定，让村民知道什么地方可以建房、什么地方不能建房、什么地方能进行公建配套建设。今后村民建房不能违法用地，不能超标建设。

　　与此同时，政府正在出台农村建房报建指引，让村民简便报建，并向村民提供包括建房设计图集等服务。另一种违法建设是一些利益集团与少数村民，包括个别村干部联合，为了某些非法商业利益，顶风违法建设。今后我们将进一步落实层级责任，严格违建监控。我曾在一次调研违法建设管理的工作会上说过，要“像查酒驾一样查控违法建设”。政府打击违法建设的决心是坚决的，是零容忍的。