来源：大众日报

◆济南曾有条不成文的规定,出租车司机中外地人的比例不能超过15%,现在正好颠倒了过来,大部分出租车司机来自外地,且大多是来自经济条件不太好的家庭。这带来的一个问题是,一旦发生重大责任事故,有公司管理的还好说,而一些个体出租车不具备赔付条件,易使第三者利益受损。

□本报记者　吴荣欣

近日,省交通运输等部门转发交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会《关于在出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动的通知》,提出用两年时间,推动出租汽车行业建立现代企业制度,全面贯彻落实劳动保障法律法规和政策规定,维护驾驶员合法权益,促进企业健康发展。记者走访了济南市部分出租汽车经营企业和驾驶员,了解出租车司机的工作和生活状态,听他们诉说心中的忧与盼。

收入与休息难以兼顾

7月12日下午4点,58岁的山东黄金出租汽车公司驾驶员杜忠远刚跑了一个长途回到济南,趁休息的间隙,向记者讲起了他的故事。

早上5点起床,5点半出车,中午12点回家休息,下午2点继续出车,晚上7点之前返家——干出租车司机17年,这早已成了杜忠远的习惯。“开出租车哪有什么节假日、周末,想挣钱就得多开车,很辛苦。”杜忠远说。干出租车司机之前,他在一家工厂从事会计工作,养成了每天记账的习惯。根据他的统计,他一个月能收入一万二三千元,每月扣除交给公司的“份子钱”即承包费4048.5元、加气费3000多元、修车保养费三四百元,属于自己的收入有四五千元。这是维持一家人生活的一份稳定收入。

杜忠远已与公司签订了4轮承包协议,目前这轮为6年,直至车辆6年的营运年限结束。公司每月都召集驾驶员开安全例会,进行安全教育,通报注意事项、行业信息等。对驾驶员实行“九必访”,即驾驶员因病住院必访、直系亲属重病住院必访、发生重大交通事故必访、特困驾驶员春节慰问必访、生日必访、新入司必访、变更居住地必访、思想情绪不稳定必访、营运满半年必访。此外,公司每年都组织驾驶员查体、车辆年审等。

对于国家新近提出的规范出租汽车企业劳动关系、规范出租汽车经营合同、保障驾驶员休息休假权等政策措施,杜忠远都有所了解,并持支持态度。

马上就到退休年龄的杜忠远最关心养老问题,他在工厂工作时是正式职工,干出租车司机以后,一直自己继续交养老保险、医疗保险,这使他退休后的生活有了保障。随着社会发展,他的很多同行的养老、医疗问题也在逐步解决。

“倒挂”的驾驶员结构

一位出租车司机告诉记者,以前,济南有条不成文的规定,出租车司机中外地人的比例不能超过15%,现在正好颠倒了过来,大部分出租车司机来自外地,且大多是来自经济条件不太好的家庭。这带来的一个问题是,一旦发生重大责任事故,有公司管理的还好说,一些个体出租车不具备赔付条件,易使第三者利益受损。

一家出租汽车公司的负责人表示,公司对签订承包合同的驾驶员都能做到规范管理,但对合同驾驶员自招的替班司机就存在管理漏洞,有的替班司机驾龄不够,有的运营过程中有不文明现象,存在安全隐患。公司在这方面的管理“很纠结”,让合同驾驶员自己管理不规范,由公司管理管不过来。公司也采取了一些办法,比如不光对合同驾驶员进行岗前培训、定期培训,对替班司机也进行培训,在一定程度上保证了安全和服务水平。

招聘夜班替班司机在行业内是个普遍现象,平均每月能增加2000元的收入,但杜忠远没招,他觉得那不仅会增加车辆的维修保养成本,还会增加违章、违规等风险。几年前,他招的一个替班司机给他“招”来了一个投诉,让他后悔不已。“自己干,稳稳当当,少挣一点就少挣一点吧。”杜忠远说。

根据外地试点的经验看,实行出租汽车企业员工制经营模式后,驾驶员按点上下班,休息时间有了保证；万一出了责任事故,第三者利益不会受损。业内人士认为,出租汽车企业员工制经营模式是方向,但因涉及到各方利益,需要一个较长的过程。

期待更多认可与支持

近几年来,出租车行业的发展环境正在逐步改善。在济南,几乎所有出租车都是天然气车,以前由于加气站少,有时候半夜就去排队加气,最多时需要排四五个小时的队。现在,济南城区已有50多个加气站,几分钟就能加上气,还免费提供开水、矿泉水等。油价大幅上涨后,由出租车公司承担一定费用,出租车每月的承包费由原来的4215元降为4048.5元。

杜忠远说,由于所从事职业的关系,同事中患颈椎病、腰椎病、胃病的很多,希望有关部门牵头多办几家能让出租车司机休息吃饭的场所,首先要能停得下车,还要经济实惠,能吃饱。目前,济南城区已有这样的场所,但总共不超过5家。出租车招手就停,不仅影响交通,且易生事故,他希望有关部门多建一些出租车停车点；二环路以外公厕较少,一些出租车司机在桥下或路边小便,不文明,希望再增加些临时或固定的公厕。

山东黄金出租汽车公司等出租汽车行业企业表示,国家鼓励企业实行公司化经营、员工化管理等政策出台后,企业认为符合行业发展要求,正在积极准备,等管理部门出台具体措施后,将积极跟进执行。

采访的最后,杜忠远对记者说,他是全国文明出租车驾驶员,北京奥运会、第十一届全运会时曾有可能成为火炬手,但最终未能如愿,成了他最大的遗憾。出租车司机是社会一个重要的职业、文明的窗口,他期盼这个群体能获得社会更大更多的认可与支持。