来源：南方网　

深圳也有自己的公共交通服务指数啦！昨日，市交委发布了公共交通服务指数的初步方案及指数构成和设想，并表示欢迎市民于7月6日前将相关意见发送到gongjiaofuwuzhishu@163.com，便于修订后形成最终的指数方案。

公交服务最全“体检报告”

据悉，至“十二五”期末，公共交通将成为深圳市民交通出行的主导方式，公交占机动化出行分担率达到56%以上。为了把脉公交服务状况、找准问题所在、加快改善步伐，深圳市交委提出了制定“公交服务指数”的设想并制定了相关细则。今后，该指数将面向社会公众定期发布。

而该指数被市交委称为深圳公交服务的全面“体检报告”。通过该指数体系，将可直观、量化衡量公交整体服务的现状、存在的问题、尚存的潜力和与社会需求的差距。同时也为今后制定更为合理的公交政策、规划、建设和管理服务改善措施等方面提供了最直观的“晴雨表”。

“以往我们衡量对公交满意不满意，经常用覆盖率、分担率等，其实这些指标不够直接，有了这个指数，将更全面更直观地了解百姓的需求。”深圳市交委直属机关党委书记娄和儒表示。

今后按季或月定期发布

此次公共交通服务指数的评估对象，包含轨道、常规公交、的士三种方式，实现对公共交通全行业、全口径的完整评估。指数分为“行业发展指数”和“运行服务指数”两大板块。其中，“行业发展指数”面向政府和行业，用于考察行业的建设投入水平、运营生产水平、综合效益水平，把脉行业总体状况。而“运行服务指数”则直接面向市民、乘客，通过评判公交服务的实际表现，聚焦问题地点、问题线路、问题车辆，为行业主管部门及时了解问题所在，及时采取改善措施提供依据。指数由调查员实地并随车调查取得，按季或月进行发布。其中，常规公交指数由等候时间等5大板块、8项指标构成。

南都记者注意到，该指数对公交车、地铁等在高峰(平峰)时期的等候时间、高峰的满载率，出租车行业中，司机在驾驶途中有无吸烟、拒载行为等都有详细的评分标准。地铁的自动扶梯或者垂直电梯停运了但是无检修提示，将被扣25分。

市交委表示，此次公布的是一个初步的方案。接下来还将广泛征求专家学者、媒体以及市民、乘客的意见。交委方面将根据市民的意见予以修订，最终确定行业服务指数的方案，今后还将定期发布指数的统计结果。

■意见

乘客文明程度也应纳入评价

昨日市交委还邀请了市人大代表、政协委员、的哥、普通市民等出席，现场为方案出谋划策。

“评价指数评价了司机和公交、的哥等，但实际上，很多交通拥堵、没有座位的状况，是一些乘客的文明素质上出了问题。这方面如何考察？”地铁集团有代表在现场表示，认为指数评价了司机的文明程度，能否把乘客的文明程度也纳入其中？比如考虑加强对市民的教育引导，改变不文明的行为，培养良好的出行习惯等等。

政协委员苏醒则建议，对一些指标的权重进行调整，比如标准中对“高峰时期的满载率”进行了统计，满载率越高得分越低。但实际上，在高峰时期，公交车的拥挤是必然的。在当前鼓励利用公共交通工具绿色出行的前提下，满载率该如何被纳入指数中，该予以重新考虑。公交集团方面也建议届时方案先试运行一段时间，观察对行业的影响，不仅要考虑公交高峰时期的拥挤程度，滞留率等也应作为一个指标，从乘客需求出发，人性化地设计指数的各项指标。

在座谈会上，指数除了发布的准确性上引起关注外，其持续性也颇为引人注意。不少代表、委员、市民都担心：这个指数到底能维持多久？深圳大学经济学院教授、博士生导师韩彪表示，要对指数发布的工作量、资金进行评估，保证经费能够落实，从而保证了指数发布的长效机制。有媒体记者则建议，指数的发布可增加微博等新兴渠道，以便让百姓更方便地掌握公交服务水平的整体状况。