来源： 大众日报

    6月20日,华东六省一市区域交通运输协作会议在山东省烟台召开,上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西和山东省交通运输部门负责人,围绕区域交通一体化等议题展开研讨并达成多项共识。

    山东省交通运输厅厅长贾学英表示,山东省交通运输顺应区域经济社会融合发展的大趋势,围绕服务山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等国家发展战略实施,边探索、边完善,在规划、建设、运输、管理等方面积极开展了区域交通一体化建设,以区域交通一体化促进区域经济一体化。

    高速公路进港

    2011年11月20日,新建路段13.6公里的日照石臼港区疏港高速公路建成通车,该路段与G15沈海高速相衔接,有效解决了疏港道路城市车辆和港口集疏运车辆混行问题,实现了日照港与高速公路网零距离对接；今年1月9日,全长9.4公里的烟台港西港区疏港高速公路和全长18.9公里莱州港区疏港高速公路通车,“路港一体”使得港口的集疏运能力得到全面提升。目前,山东省还在积极推进烟台港龙口港区疏港高速公路建设。

    “疏港高速公路虽然建设里程不长,但它对优化港口集疏运体系非常关键。”业内人士认为,现代经济条件下,港口已由传统的装卸功能逐步向工业功能、商贸功能、综合物流功能转变,疏港高速公路的建设拓展了港口辐射范围,改善了集疏运条件,促进了沿海港口陆海一体化发展。

    山东省的高速公路网不仅延伸到沿海港口,还与城市交通相衔接。其中,目前正在建设的济广高速连接线工程,将形成省城济南至周边地区及周围高速公路的快速通道,改善省城西部城区、京沪高铁济南西站的交通条件,使高速公路与城市交通连接更加顺畅。

    下一步,山东省将适时、适度地推进港口、机场、车站以及大型物流园区等综合客货运枢纽建设。综合客运枢纽以铁路客运站、机场为主,公路长途客运站等与之集中布局,并有城市公交、轨道交通等城市交通与之相衔接；货运枢纽则以港口枢纽、临港物流园区等为重点。

    城乡公交连城乡

    “城乡公交穿城而过、延伸到村,乡村乘客可以乘公交直接进城,在城里坐上公交可以直接到村。”6月6日,在临沭县汽车站“临沭—观堂”城乡公交1号线发车点,临沂交通运输总公司临沭分公司经理杨进亮向记者介绍,该线路今年1月2日一亮相便赢得满堂彩,开通以来乘客人数不断增加。在当地网站上,网民看问题一般批评性意见较多,惟独对城乡公交这件事,网上一边倒几乎全是叫好声。

    推进城乡交通一体化是统筹城乡发展、促进区域交通一体化的重要内容。近年来,山东省相继在莱芜、章丘等地开展了城乡交通一体化试点工作,通过政策、资金支持,积极推进区域内城乡公路网络化、城乡客运公交化、交通物流现代化、执法管理一体化以及交通管理信息化,取得了良好成效。部分试点市、县的城乡客运公交化改造线路已占境内全部线路的60%,城乡公交网络基本成型。

    从2007年起,山东省还先后分三批在41个县开展了农村交通物流试点工作,逐步建立起以“县级分拨中心、乡镇物流站场、农村物流网点”为特色的农村物流网络体系。随着城乡交通一体化由点及面稳步推开,城乡交通将实现全衔接、全沟通、全畅达,为城乡居民提供均等化的交通运输基本公共服务。

    规划一体化是关键

    “区域交通一体化关键是交通基础设施一体化,而交通基础设施一体化的关键是综合交通规划的一体化。”贾学英说,山东省综合交通运输体系建设与发展的指导意见将于近期实施,综合交通运输体系规划将加强与国土、城市等专项规划的衔接,做好一体化发展的顶层设计。公路、水路、铁路、民航等要按一体化发展思路,发挥各种运输方式比较优势,提高综合运输整体效率和服务水平。

    为了加强各种衔接工程建设,省交通运输厅与省财政部门共同研究制定了关于综合运输衔接工程建设的有关意见,为工程建设提供了有力的资金保障。为推进交通运输与邮政融合发展,今年2月,省交通运输厅与省邮政管理局、省邮政公司签署战略合作协议,在服务民生、业务拓展等领域进行全面融合和合作,构建符合区域经济发展和农村居民消费需求的城乡物流配送体系。山东省交通运输厅还将与济南铁路局合作,签署铁水联运发展协议,开展铁水联运试点,并积极推动公铁联运,实现公路、水路与铁路运输一体化。

    区域交通协调发展是一项复杂的系统工程,华东六省一市协作交流会对彼此间互相借鉴、加强合作起到了积极的推动作用。特别是在华东区域交通信息一体化建设方面,六省一市具有相似的地理特征、相近的经济发展水平和高速公路发展进程,具有实施交通信息一体化建设的基础。六省一市可探讨实行省际间的数据交换、出行信息共享以及稽查、救援的联动,共同提升华东区域交通一体化水平。