今年全市投入超两亿

　　昨日，佛山汽车保有量突破100万辆，成为我省第四个“百万车城”，其中私家车占八成以上。这给城市交通运输管理带来巨大压力，尽管目前佛山与北京、广州相比路面拥堵不算严重，但治理“未堵交通”不能等待。目前，佛山正探索践行“智能交通”管理理念，通过“引、限、管、建”，让人畅其行，货畅其流。

　　上个月，佛山市交通运输局首设“智能交通科”。

　　“智能交通就是使用信息化手段，将人、车、路有效结合。纵向市和区，横向交通运输、公安等部门，均在加大推进智能交通应用。”该科科长庄儒耀介绍，今年，佛山全市智能交通建设拟投入2亿多，其中南海就占到1个亿。

　　在建设项目上，目前全市的智能交通GPS平台基本建成，可以通过数据采集来提高管理效率，提高车辆、包括公交车和出租车的运行效率。在各区方面智能公交调度系统是建设的主要内容，目前总体工作已完成八成左右。此外智能交通的公交信息发布平台，比如电子站牌、网站、手机、网上查询、固定电话查询等，也完成了大部分工作。目前禅城区和南海区已启用了智能交通系统。“通常每个路口的交通灯设置周期是40秒，车少时也只能白白等。启用智能交通系统后，系统会根据自动采集到的交通流量数据并自动将信号灯调整成为25秒，大大提高了道路的通行能力”。另外，借助系统功能市民可选择最佳行车路线等。

　　智能管理的公共自行车出行，也成为市民的时尚选择。

　　【智能货运】

　　货运公共信息平台下月启用

　　下月，由政府主导的广东省首个智能货运平台——南方智能货运公共信息平台上线。该平台运营方广东现代智能交通信息服务有限公司总经理卿高俊说，平台首先解决“货找车、车找货”的难题，使货源与车辆信息互通问题，减少货车的空载率，提高运输效率，降低运输成本，也便于政府监管。

　　焦点之城市配送？车货高效配对 错峰出行让出路权

　　“随着佛山连锁商业、市场的快速发展，各类商品诱发了对城市配送巨大需求。”佛山货运业内人士指出，当前货物城市配送各自为政，运作成本高昂，效率较低，“有自建车队的，常有车没装满货就上路，造成车辆和道路路权资源浪费，没车队的到处找车，货少人家还不愿意运”。

　　“据初步统计，在100万辆汽车中，佛山本地发放营运证货车约15万辆，加上进出佛山的外地货车，每天佛山路面有货车约20万辆次”，佛山市交通运输局货运科科长陈小东介绍，“货车虽不多，但车体大、带慢了道路运转率，也更易损坏城市道路路面。”

　　一边是货车限行，一边是城市生产生活对货物配送需求的增加，两者如何兼顾？南方智能货运公共信息平台将构建城市配送体系试图破题。“我们将先从城区中心着手，选择几个商业网点试水，引入智能调度，将车、货资源整合起来统筹配送，最大限度减少车辆使用。”陈小东介绍，配送车会统一外观、环保标准等，使体系标准更明确。配送线路和时间上，将会有特定的线路，并错开城市出行高峰期。这一做法也在北京试行。

　　据悉，目前佛山中心区的配送货车，空载率在30%左右。据评估，借助城市配送功能，一辆货车配送单一物品需要行驶的次数可减少8次。

　　？焦点之货运总站城际货运不进中心区 “五定”避免空载

　　“借鉴客运班车的思路，我们提出城际货运班车总站的模式，使传统的分散的货运作业方式转变为定时、定点、定线路、定车次、相对固定的费率的方式，使城际货运总站化、客运化、五定化。通过总站模式，快速整合、集散周边货物资源，既提高效率，又降低成本，减轻城市负荷。”卿高俊介绍。

　　这意味着，未来佛山的货运将形成这样的链条：外地商品供应商选择大型货运车辆向佛山发货，货物只在城郊的货运站场卸下来，通过智能化的车货配对以及路线、时间选择，进入标准化城市配送通道，最终到连锁企业或商场、商店。此外，该平台与公安、银行、工商、税务、司法等部门对接，货运企业信用、资质、经营信息将一点即知。

　　佛山专业市场多，往往围着一大批货车等“生意”，市场周边车流、人流秩序杂乱。为此，该平台还将开发网上停车场功能，让车主在网上找车位，“某个货场停车位在哪里，还有多少位一目了然，不用车主兜转或乱停放，也不用到市区去等货，只需服从调度，这也减少其在路面占用时间。”卿高俊介绍。

　　■探索

　　以公共交通引导城市发展

　　佛山中心城区拟建TOD社区

　　“百万车城”时代，公共交通出行如何引导？在佛山交通运输部门看来，当前有必要思考把公共交通发展提升至引导城市发展的层面上来，“引入TOD理念统筹城市规划、土地利用规划和交通规划，把城市建设成不依赖私人交通出行的城市。”

　　什么是TOD模式？其是以公共交通为导向的开发，是规划一个居民或者商业区时，使公共交通的使用最大化的一种非汽车化的规划设计方式。

　　“处于城市转型的关键时期，土地的整合和提升力度非常大，可借鉴新加坡建设公交都市的经验，将城市规划、土地开发和交通功能科学结合，使每个区域都服务功能清晰、配套科学、交通便捷，走公交引导的紧凑型城市发展模式实现城市转型，打造交通顺畅的公交都市，让市民摆脱对小汽车的依赖。”在佛山首次提出引入TOD模式的市交通运输局局长高荣堂分析道。

　　“以前的城市规划开发，有了楼盘、工业区，公交线路后再搭配公共交通，站场的用地得不到解决，导致公交配套难落实等问题。”市交通运输局有关负责人提出，TOD本身是以轨道交通作为载体，以轨道站半径500米来设计配套，TOD先定，轨道交通再延伸过去，公交枢纽站、就业、相关配套也开发，通过土地开发价值筹集轨道交通建设资金，也为客流提供稳定保障。”这一理念已得到佛山市政府顾问、中国城市规划设计研究院城市交通研究所副所长殷广涛的倡议。

　　短评

　　智能手段

　　为交通运输管理“掌舵”

　　佛山早有藏富于民的美誉，如同改革开放后在国内较早迎来摩托车“铁军时代”一样，作为地级市的佛山步入“百万车城”并不稀奇。然而其背后的交通压力已迎面而来：如何避免成为“堵城”？

　　城区紧凑的佛山靠再修路、增加公交车等“增量”传统措施来破题已难以为继，如果不慎，易进入建路、车增、拥堵，再建路、增车、再拥堵的怪圈，城市交通出行需要精细化管理。为此，在方式上，交通运输部门如何“掌舵”而非“撑船”？

　　今年初，佛山明确以“引、限、管、建”措施作为佛山解决交通拥堵的综合措施。高荣堂表示，“引”是指政府超前引领，其中关键内容是引入TOD理念统筹城市规划、土地利用规划和交通规划，把城市建设成不依赖私人交通出行的城市。“管”指管理，主要涉及公交行业、交通秩序和交通需求三方面。“限”主要是抓好第二阶段“限摩”工作，扩大限制货运车辆在中心城区的行驶范围和实施机动车工作日高峰时段区域限行措施，同时研究车辆进一步的限行、限用和限停措施，有效减少中心城区高峰时段交通流量。“建”指建设，包含基础设施建设和公交能力建设。

　　伴随佛山限货、限摩下月升级，全省首个官方智能货运信息平台将上线，这被认为是佛山城市交通运输管理的一场变革。如果说智能公共交通、智能交通管理是从“人流”的角度引导绿色、科学交通出行，那么，货运平台的上线意味着从“货流”方面，打响智能货运管理的头炮，引导行业规范、有序发展，提高竞争力。（来源于南方日报）