国务院安委会办公室6日印发紧急通知，部署各地区、各有关部门和单位深刻吸取墨西哥地铁轨道桥垮塌重大伤亡事故的惨痛教训，举一反三加强我国城市轨道交通安全工作。

通知指出，当前，我国城市轨道交通线网规模和客流规模均居世界第一，在建线路6700余公里，运营里程7500余公里。随着线网规模不断扩大，运营环境更加复杂，安全风险不断增多，安全运行压力日趋加大。要深刻汲取2019年江苏无锡“10·10”高架桥梁坍塌事故、2020年天津滨海新区“11·1”铁路桥梁坍塌事故教训，及时采取措施消除风险。

通知要求，有轨道交通的城市人民政府、职能部门认真制定专项检查工作方案，迅速组织专家开展安全专项检查，彻底排查城市轨道交通领域重大风险隐患，认真落实整改责任、措施和时限，坚决杜绝一般化表面化检查，坚决防止此类影响公众安全的重特大事故发生。

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高架桥应声坍塌 地铁车厢坠落桥下——墨西哥地铁事故致25死79伤

背后暴露官商勾结、设计不良及政府失责等问题

“高架桥突然应声坍塌，满载乘客的地铁车厢坠落桥下，大家失控尖叫、天旋地转，所有人都飞了起来……”

据美联社、《华盛顿邮报》等媒体报道，墨西哥首都墨西哥城发生高架桥坍塌事件，行经的地铁列车坠落致25死79伤。为什么高架桥会突然倒塌？美联社称墨西哥地铁坍塌其实是“一场预料中的悲剧”，背后是官商勾结、设计不良、政府失能的责任。

致命意外

高架桥突然坍塌，地铁坠落致25死79伤

当地时间5月3日晚上10点多，许多辛劳工作一整天的墨西哥民众如常踏上了返家之路，却没想到天天都在搭乘的地铁，竟然会发生突然掉落的致命意外。

晚上10时25分，墨西哥首都墨西哥城东南方的地铁奥利沃斯站外发生高架桥坍塌事故，行驶在上面的列车因此跟着掉落地面，造成25人死亡，79人受伤。

地铁坠桥后，原本连结的车厢不仅变形折断，断裂的后车厢更直接插入前车厢内，崩塌的桥身与地铁车厢压住了道路上的行驶车辆。

26岁的玛丽娜是地铁上幸运获救的乘客。她在接受采访时表示：“当时我在车厢里，只听到打雷一般的巨响，然后地铁就陷入一片黑暗，大家失控尖叫，然后一阵天旋地转，地铁就摔落到了地面。当时有很多人或站或坐在车厢里头，但当车厢翻覆的时候，我们所有人都飞了起来，头还因此撞到车厢的顶端。”

谈到自己的逃生经历，玛丽娜心有余悸地表示，因为车厢变形的缘故，她和其他受困车厢的人都是好不容易才从窗户逃出来的。

一名目击高架桥倒塌的民众表示：“当时我正路过，突然间我看到整座高架桥都在摇晃。地铁掉下来后，我们立刻跑过去，看看能不能帮上什么忙。刚开始时车厢里没有尖叫声，我估计地铁上的人那一刻都吓得不会叫喊了，稍后才有尖叫声呼救声等。”

事发路段

启用不到十年的地铁路线，频繁爆出偷工减料和设计缺陷

奥利沃斯站位于墨西哥城的东南方，属于地铁系统的第12号线。高架桥坍塌位置距离奥利沃斯站非常近。第12号线2012年启用，是目前整个墨西哥城地铁系统中最新的一条。那么，为什么高架桥会突然倒塌呢？

身为最新的地铁，12号线却是命运最多舛的——当地媒体报道称，首都地铁12号线从落成之后就不断爆出结构瑕疵，各种偷工减料、线路设计缺陷、贪污腐败等问题频繁爆出。

12号线曾因结构性的故障而关闭一年半。2014年，刚刚完工两年的12号线就进行了长达一年半的大规模封闭修缮。2017年9月发生的7.1级大地震中，地铁高架路段又在强震中遭遇了严重的破坏与倒塌威胁，地铁结构多处出现裂痕。

根据墨西哥政府的维修报告，在2017年的大地震中，12号线高架出现了多处严重的桥墩破裂，其中就包括此次断裂的奥斯利沃车站路段。出问题的桥墩出现肉眼可见的严重裂缝，高架桥体有随时倒塌的危险。

2017年下半年，为了处理地铁随时可能垮掉的危机，墨西哥城政府拨用了大笔预算与人力开始维修，试图保住这条新建地铁线。政府维修完成后，12号线恢复使用。但也就是在那时，时任墨西哥城地铁局长的加维诺曾指出：“12号线天生有着一辈子也无法解决的设计性缺陷，并且需要永久进行维护。”

事故原因

民众指责政府失责，“治标不治本的敷衍做法酿悲剧”

12号线耗资260亿比索（约合人民币83亿元），一修再修仍没能给墨西哥城东南区的市民一条安全的回家路。

一名建筑专家表示，2017年的强震后，12号线的高架结构出现问题，在未经妥当修复下，每天经过高架段列车的震动让损坏情况越来越严重，直到超过高架结构所能负荷的极限。

愤怒的墨西哥民众表示，虽然知道12号线的高架很危险，很不安全，但没有钱又不得不为了生活或求学而奔波的市民没有任何选择的余地，只能提心吊胆地每日“赌命”乘坐。

报道称，过去4年来，地铁站周边民众、特别是事发的奥利沃斯站沿线的小区民众，不断公开示警。他们在事发后表示：“政府维修后，桥墩的裂缝根本没有补好反而越破越大，高架桥体更是接近崩溃，地铁列车或卡车经过时的共振时常会让高架桥体崩落的碎片掉到地上。碎片经常砸到行人，但市政府却总是敷衍塞责，只是禁止该桥段行驶大型车辆。这种治标不治本的敷衍做法，最终酿成了此次的崩塌悲剧。明明可以避免的惨案，却因政府渎职贪腐，让25条无辜人命因此丧生。”

墨西哥地铁工会指控，所有政府领导人都知道12号线并未妥善修复，并且警告墨西哥城地铁5号线与9号线同样危机四伏。过去6个月，他们不断提醒政府12号线的结构有问题，他们也报告了结构损坏的状况，问题是没人听。

官方调查

推测为结构性故障，请一家挪威公司负责外部调查

墨西哥市市长希恩鲍姆在会上表示，在这次事件发生之前，她从未获得任何的相关报告或示警，但目前初步判定事故原因是由于高架桥的某根梁柱倒塌，推测为结构性故障。

对于民众对于政府失责的指责，希恩鲍姆表示，市政府在接到民众通报地铁有裂痕后，都曾处理，目前还不清楚这次的事件到底跟这些裂痕有无直接关系。

希恩鲍姆还表示，将会找来公正第三方调查，商请一家挪威公司负责外部调查，而该路线也会停止运作，直到结构性测量都完成之后才会再次开放。

墨西哥城地铁局长萨兰尼亚表示，12号线在2020年的最近一次大型检查时并无异常，外界对出事路段的轨道已经变形的说法不对。墨西哥城地铁在2017年强震的受损路段早已修复，这次断裂的高架段也不是当初的受损路段，而且地铁每天都有例行检修。

墨西哥总统洛佩斯强调将进行彻查，承诺会撤职查办、揪出所有渎职的犯罪者，并暗示相关问题或是前任政府的贪腐造成的。他表示：“政府不会对墨西哥民众隐瞒任何事情，绝对会弄清楚意外发生的真相。”

官商勾结

承包商高管是监管官员亲兄弟，前任现任市长均为总统盟友

美联社表示，墨西哥政府的保证显然不敢相信，因为12号线的主要承包公司的高管正是负责监管工程官员的亲兄弟。

承包12号线建设的工程公司CCICSA发表声明称，指出它们正在等待正式的专业意见。同时，法国铁路巨头阿尔斯通也表明它们愿意以任何必要的方式和负责调查的当局进行合作，并提供协助。

地铁12号线是在现任墨西哥外交部长埃布拉德在担任墨西哥城市长时修建的。这位被看好在2024年参选总统的政治明星，恐将遭遇从政生涯以来最大的危机。彭博社报道称，前市长埃布拉德与现任市长希恩鲍姆都是总统洛佩斯的重要盟友，两人也都被看好具有竞逐2024总统大位的政治实力。但洛佩斯已经放话要“查到底”，在民怨的压力下，即便身为总统也难保这两位大将。

墨西哥结构专家梅萨表示：“墨西哥人永远不会知道真相。他们会寻找一个替罪羊、一个最不重要的人，然后把所有的过错都推给他。”

事故频发

连最低限度的安全服务都无法做到

墨西哥城地铁是世界上最便宜的地铁之一，每天载运460万人次的乘客，是当地主要交通工具。在政府大量补贴下，这个公共运输系统每次搭乘仅需25美分（约合人民币1.6元）。因为票价低，无法赚到足以支付成本的钱，甚至连最低限度的安全服务都无法做到。

2015年，在东北方的大洋洲站，一辆列车没有实时停下，最后冲向另一辆车，造成12人受伤。2020年3月，1号线的塔库巴亚站因为列车控制系统没有启动，导致一辆列车沿着斜坡向下滑动，最后也同样撞上另一辆车，1人死亡，超过41人受伤。

今年1月，整个墨西哥城地铁系统的控制中心还发生过火灾，起火原因是变压器漏油所致。

来源：世界轨道交通资讯网