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广州出租车企业驾驶员从业状况分析及相关建议

广东城市公交网 http://www.gdcsgj.com 发布时间:2019-06-13 14:59:49.17 阅读:117次

一、广州出租车企业概况

截至2018年7月,广州市共有出租车企业70家,车辆22442辆,驾驶员3.98万人(缺口约8000人)。2018年6月广州市出租车运价结构优化调整工作完成后,7月驾驶员平均增收约1500元,月均收入约6500元;驾驶员回流明显,7月新增驾驶员702人。为对广州市出租车驾驶员从业状况进行分析,从全市70家企业中随机选取31家企业进行问卷调查,31家企业共有在岗驾驶员21956人,占全市驾驶员总数的55%。

此外,31家出租车企业均开展从业资格培训和开展继续教育,83.87%的企业开展驾驶员诚信考核。


二、广州出租车企业驾驶员从业特征

(一)驾驶员年龄:年龄结构偏大

31家出租车企业驾驶员从业人员整体年龄偏大,在岗驾驶员平均年龄为42.1岁,其中25岁以下513人、25-35岁4809人、35-50岁11549人、50岁以上4794人,分别占总调查样本的2.37%、22.20%、53.31%、22.13%。

图1  广州出租车驾驶员各年龄段人数

图2  广州出租车驾驶员年龄结构

(二)驾驶员籍贯:外来人口占79.7%

31家出租车企业驾驶员中,广州市本地驾驶员约0.45万人,占在岗人数比例为20.2%;广东省内外市驾驶员约0.79万人,占在岗人数比例为36.1%,主要分布在茂名、梅州、韶关等地级市;广东省外驾驶员约0.96万人,占在岗人数比例为43.7%,以河南、湖南和江西等省份居多。

图3  广州出租车驾驶员籍贯分布

(三)驾驶员性别:男性占98.57%

31家出租车企业驾驶员以男性为主(21598人),占98.57%,女性314人,占1.43%。

图4  广州出租车驾驶员性别结构

其中,在男性驾驶员中,25岁以下505人、25-35岁4839人、35-50岁11483人、50岁以上4824人,分别占调查样本的2.30%、22.08%、52.41%、22.02%。

在女性驾驶员中,25岁以下2人、25-35岁62人、35-50岁244人、50岁以上6人,分别占调查样本的0.01%、0.28%、1.11%、0.03%。

图5  广州出租车驾驶员男女年龄结构

(四)驾驶员驾龄:七成驾驶员均为10年以上驾龄

31家出租车企业驾驶员多以老司机为主。5年以下2012人、5-10年5012人、10-15年3640人、15-20年3132人、20年以上6213人,分别占调查样本的10.06%、25.05%、18.19%、15.65%、31.05%。

图6  广州出租车驾驶员驾龄数量

图7  广州出租车驾驶员驾龄结构

(五)驾驶员学历:低学历化

31家出租车企业驾驶员学历多以高中及以下为主。高中及以下18736人、中专964人、大专196人、本科及以上25人,分别占调查样本的94.05%、4.84%、0.98%、0.13%。

图8  广州出租车驾驶员不同的学历人数

图9  广州出租车驾驶员学历结构

(六)驾驶员从业时间:三成驾驶员从业10年以上

31家出租车企业驾驶员30%从业10年以上。小于3年7023人、3-6年3578人、6-10年2976人、10年以上6033人,分别占调查样本的35.81%、18.25%、15.18%、30.76%。

图10  广州出租车不同从业时间段的从业人数

图11  广州出租车驾驶员从业时间结构

三、广州出租车企业驾驶员从业存在的问题

(一)生活质量不高,生活压力较大

在2018年6月广州市启动出租车运价调整前,广州市已有近7年未调整运价,2018年5月驾驶员月均收入仅约5000元。据统计,仅有29%的出租车驾驶员配偶有固定工作,需要抚养两个及以上子女和老人的出租车驾驶员占65%,而且工作强度非常大,83%出租车驾驶员每个月休息两天或者更少。出租车驾驶员8成以上来自广州以外地区,大部分是一家人居住,受收入影响,一般选择江夏、白云区棠下、天河区棠下等比较大型、租金相对便宜、驾驶员比较集中的城中村聚居,例如,天河区棠下聚集着上万名出租车驾驶员,住户都称棠下为“河南村”、“的哥村”。由于离市中心较远,城中村的基础生活配套设施的建设相对薄弱。就医难、子女入学难、住宿条件差等是驾驶员在日常生活中经常面临的困难。

(二)年轻人从业欲望低,行业日趋“老化”

改革开放初期,广州市出租车驾驶员作为门槛较高、收入较高的职业曾经吸引了全国各地大量驾驶员从事该行业,当时出租车驾驶员收入处于各行业收入的前列,社会地位较高,从业人员有较强的职业满足感与自豪感。但随着驾驶技术、私家车辆的普及,岗位门槛越来越低,出租车驾驶员已从专业技术型岗位变成了劳动密集型岗位,且随着社会发展和物价指数的上涨,驾驶员收入不再具备优势,社会地位落差较大。此外,驾驶员日均营运时间超过10小时,劳动强度大、收入低、工作内容单一,职业认可度不高,导致出租车行业吸引力日趋下降,且近年来受网约车冲击影响,从业人员流失严重,对年轻人已缺乏吸引力,数据显示31家企业中驾驶员年龄25岁以下的仅占2.37%,行业日趋“老化”。

(三)缺乏归属感,难以融入本地社会

部分出租车沿用的承包经营模式尽管有利于激发驾驶员的劳动积极性,但管理较为粗放,部分企业落实企业经营主体责任不到位,日常管理松散,甚至出现只包不管、以包代管的现象,缺乏对驾驶员关爱,造成驾驶员对企业缺乏归属感。此外,广州市出租车驾驶员大部分是外来人口且来源地集中,驾驶员日常运营时单人单车,但一般以老乡聚居的方式生活,老乡情结较重。虽然广州整体社会氛围较为包容,但厚重的岭南文化、特色的粤语环境,对于学历偏低、年龄偏大的外来驾驶员仍然构成较难跨越的文化屏障。

四、广州出租车企业驾驶员从业发展建议

制定对出租车驾驶员更友好的社会保障政策,构建更包容、融洽的社会氛围,保障驾驶员的合理收益,解决驾驶员入户、子女入学等问题,让驾驶员本人融入岗位、家庭融入社区、子女融入学校,让整个广州出租汽车驾驶员群体更好地融入大广州,让劳动者实现体面劳动、全面发展、安居乐业,为广大市民提供更好的出行服务。对此,从以下三个方面提出发展建议。

(一)建立运价动态调整机制,保障驾驶员合理收益

要留住驾驶员,要使驾驶员服从管理,必须要有经济吸引力。经济利益会带来社会满足感、个人成就感、家庭幸福感。当驾驶员大量的工作投入与薪酬待遇成比例,其更愿意接受企业规范的管理,更愿意为社会作贡献。应建立合理的出租车运价形成机制和动态调整机制,综合考虑出租车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量及消费价格指数等因素,定期对出租车运价进行全面评估,科学制定、及时调整出租车运价,保障出租车驾驶员的合理收益,真正体现“人”的价值,让驾驶员有更多获得感。

(二)健全激励保障机制,加强驾驶员关爱

市来穗局、住房保障办、教育局等部门在出租车驾驶员积分入户、公租房申请及其子女积分入学等方面给予政策倾斜,并按照2018年广州市积分入户政策和公租房分配政策解决出租车驾驶员及其家庭面临的实际困难,解决其后顾之忧,增强驾驶员的归属感及幸福感。在全市有条件的地方设置一定数量的出租车如厕临时停车位、就餐临停路段及临时上落客点,解决出租车驾驶员“如厕难、就餐难、停车难”等问题。鼓励大型国有企业带头建立综合服务中心示范点,为驾驶员提供纯电动车充电、就餐、如厕、临停休息等服务。

(三)继续深入推进收入分配机制改革,构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式

目前市公交集团正在探索开展收入分配机制改革,通过对标网约车,取消饱受质疑的承包费,将企业收费“租、管、税”分离,使驾驶员与企业分配公开、透明、合理,风险共担、利益共享,并借鉴现代企业管理制度,引入“职业经理人”理念,对驾驶员营运和企业经营实行“职业”化管理。因此,建议进一步鼓励、引导更多出租车企业参与收入分配机制改革,并将成熟的经验在行业内进行推广。


 
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