3月22日,湖南常长高速一客车起火致26人死亡、28人受伤,初步原因系乘客非法携带易燃易爆品乘车引发。近期,在全国范围内各类安全生产事故频发,3月21日至4月1日,短短11天,至少发生了8起企业安全生产事故。血的代价,令人痛心。不仅让无数家庭的幸福梦就此破碎,也使我们的高质量发展之路遭受重创。
城市公共交通作为城市的大动脉,是人民群众出行的重要方式,是人们生活息息相关的重要基础措施,一项民生工程,城市公共交通安全作为维持城市正常运行的基本条件,直接关乎人民生活质量,是城市文明程度的重要体现。以人为本,安全发展,保障人民群众生命和财产安全,才能促进经济社会持续健康发展。《中华人民共和国安全生产法》和2017年12月1日起修订实施的《广东省安全生产条例》均强化了生产经营单位的主体责任。为深刻吸取近期发生安全事故的教训,从源头上预防和减少各类生产安全事故,积极推动全面落实企业安全生产主体责任,保障人民群众生命财产安全,夯实安全生产基础,提升全省城市公共交通企业本质安全水平,坚决遏制重特大事故,广东省城市公共交通协会向全体会员单位及相关企业发出如下倡议:
一、深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想有关安全生产的内容,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。
二、认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和新修订的《广东省安全生产条例》,以及《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅 关于全面落实企业安全生产主体责任的通知》,全面落实安全生产主体责任,大力推进安全生产标准化建设长效机制,做到重视安全生产标准、执行安全生产标准。要健全完善安全生产规章制度体系,依据安全生产法律法规、规程、标准,结合本企业实际,建立和不断完善以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度和操作规程,建立安全生产各要素构成的企业安全生产管理体系,并采取切实有效措施,确保各项规章制度得到严格执行,做到安全生产工作不“走过场”,做到全员全过程参与,使生产经营各环节符合安全生产、职业病防治法律、法规和标准规范要求,人、机、环、管处于受控状态,并持续改进。
三、加强安全教育培训工作,不断增强职工的安全意识,提升员工的安全操作技能。要强化人员素质培训,加强企业所有人员的安全技能培训,保证其具有本岗位安全操作、应急处置等知识和技能;强化风险防范教育,定期开展面向全员的安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育,普及安全生产基本知识和风险防范知识,提高广大员工安全风险辨识与防范能力;深入开展安全文化建设,把先进的安全文化融入企业管理思想、管理理念、管理模式、管理方法,努力建设安全诚信企业。培养安全生产人人有责的理念,增强职工岗位安全自觉性。
四、要加大安全投入、强化基础建设,要积极推广应用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新装备和新材料,健全安全管理工作技术保障体系,提高企业安全水平。
五、落实隐患排查治理“常态化、持续性、不间断”工作机制,强化安全生基本保障。要严密组织、周密安排、严格检查,突出重点部位,开展全方位、深层次的事故隐患排查,有效落实措施、认真整改问题、落实消除隐患。
六、不断提高事故防控能力。企业要加强危险源管理和应急预案的编制、演练工作,组织应急预案培训活动,相关人员必须掌握应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案,加强应急预案的日常演练,不断检验预案的实用性、针对性。
今年是新中国成立70周年,全省城市公共交通企业要紧紧围绕全面落实企业安全生产主体责任这个核心,全力做好安全生产工作,为维护人民群众生命财产安全,促进全省城市公共交通安全生产状况的持续稳定好转,为全省经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定的大局做出新的更大的贡献!
广东省城市公共交通协会
2019年4月3日