来源: 广州日报 作者: 叶平生
    实现交通规划、建设、管理“三位一体”协调统筹管理 年内要建156项交通基础设施

　　本报讯 （记者叶平生）昨天，广州市政府常务会议审议通过了《市交通工作领导小组组建及运行方案》。根据该《方案》，广州将对“市交通基础设施建设领导小组”、“市交通管理领导小组”等6个机构的相关职能进行整合，组建新的交通工作领导小组，实现交通规划、建设、管理“三位一体”协调统筹管理。新组建的交通工作领导小组将由陈建华市长亲自挂帅任组长。今年内，市交通工作领导小组将着力推进156项交通基础设施建设，项目总投资超过354亿元。

　　在昨天下午召开的新闻发布会上，市交委交通治理处负责人邹小江向媒体通报，刚刚结束的市政府常务会议，审议通过了《市交通工作领导小组组建及运行方案》。市交通工作领导小组的组建，从组织机制上实现了交通规划、建设、管理“三位一体”协调统筹管理。它的主要内容和亮点主要体现为大交通、大整合、大发展等3个方面。

　　根据该《方案》，市交通工作领导小组由陈建华市长亲自挂帅任组长，成员单位包括市交委、建委、规划局等20个政府部门，它是市政府统筹组织开展全市交通规划、建设、管理工作的议事协调机构，负责审议交通工作中的重大政策和决策，统筹交通工作推进过程中各单位间的工作协调，对交通重点工作任务的落实情况进行督查、指导，协调解决交通工作推进中的重大问题。市交通领导小组办公室挂在市交委，它负责领导小组的日常工作。领导小组各成员单位根据交通年度重点工作安排以及各单位的职能分工分别牵头制定各自细化的年度工作方案并组织实施，有关配合单位在各自职责范围内密切配合。

　　邹小江表示，市交通工作领导小组的组建，将非常有利于促进全市交通事业的大发展，促进解决民生问题。接下来，市交通工作领导小组将以市委常委会议、市政府常务会议审议通过的《广州市2012年交通基础设施建设计划》为抓手，大力推进156个交通基础设施计划建设项目（年度总投资约354.34亿元）。同时，交通工作领导小组还划分机场、港口、轨道交通、高速公路、城市道路、公交站及疏堵专项6大板块，由相关成员单位分别牵头推进各板块的工作，按照倒逼机制积极推进解决有关民生的交通工作。

　　广州市修改8件政府规章

　　本报讯 （记者叶平生）昨天的市政府常务会议还审议通过废止《广州市组织机构代码管理办法》和修改《广州市道路货物运输市场管理办法》等8件政府规章。这是记者从昨天召开的市政府常务会议新闻发布会上获得的消息。根据修改后的新规章，今后交警在查处残疾人专用机动车（俗称“残的”）时，对于非法驾驶这种机动车的驾驶人，将不得再采取“暂扣行驶证或暂扣车辆”的处罚。

　　《广州市组织机构代码管理办法》即日起废止　　

　　市政府法制办副主任林琦介绍说，今年元旦起，国家颁布实施了《中华人民共和国行政强制法》。市政府法制办会同相关部门经过反复研究、协调，最后确定对与《行政强制法》存在不一致的1件政府规章提出废止，同时对另外8件政府规章作出修改，并在昨天的市政府常务会议上获得审议通过。据介绍，本次市政府常务会议废止的政府规章是《广州市组织机构代码管理办法》。

　　将由地方立法授权查扣非法“残的”

　　本次市政府常务会议审议修改的8件政府规章分别是：《广州市道路货物运输市场管理办法》、《广州市市区出租小客车管理办法》、《广州市查处冒充和假冒他人专利行为实施办法》、《广州市残疾人专用机动车管理办法》、《广州市处理专利纠纷办法》、《广州市食品安全监督管理办法》、《广州市房屋安全管理规定》和《广州市城镇职工基本医疗保险试行办法》。

　　其中，《广州市残疾人专用机动车管理办法》修改的是第十四条。旧版的《广州市残疾人专用机动车管理办法》第十四条规定，“违反本办法，有下列行为之一的，由公安交通管理部门责令限期改正、可以暂扣行驶证或暂扣车辆，并给予以下处罚……”此次修改后的新版《管理办法》删除了其中“可以暂扣行驶证或暂扣车辆”的内容。

　　林琦表示，下一步广州将通过地方立法的方式，赋予公安交警部门“查封或扣押”违法车辆的执法权。目前，该项立法草案已上报市人大，纳入今年的广州地方立法计划。　　

　　取消1800多项非法执法职权　　

　　本报讯 （记者叶平生）昨天的市政府常务会议还审议通过了《关于市政府各部门行政执法职权及依据的通告》及其附件。根据这份通告，自从2010年11月以来，市政府法制办对全市政府各部门执法主体、执法行为进行重新核准和界定。结果显示，市政府共取消50多个未依法定途径取得执法权的主体，取消了1800多项不具合法性的执法职权，调整了1000多项不规范的执法职权。