8月22日中午，在位于深圳梅林关民乐“P+R”停车场里，1000多个的停车位几乎被来充电的电动车停满，在停车场侧的一排休息室里有空调、热水等提供，不少电动车司机在等候充电时就顺便在这里吃个午饭，或者休息片刻。

省发改委指出，广东为全面贯彻落实国家有关新能源汽车推广应用的发展战略，有效缓解能源和环境压力，全省各地市、省有关部门、相关企业密切配合，大力推动新能源汽车产业发展，充电设施作为电动汽车的配套设施也得到了蓬勃发展，总体建设情况良好。

根据中国充电联盟统计，截至2017年底，全国新能源汽车保有量超过170万辆，我省累计推广应用新能源汽车超过20万辆，约占全国的1/8。全国公共充电桩保有数量21.4万个，我省建成充电站约690座、高速公路城际充电站38座、公共充电桩超过6万个。充电桩共计超8万个，桩车比高达1∶2.4，远超全国平均水平。新能源汽车主要集中在珠三角地区，因此珠三角的充电设施发展较快，占全省充电设施90%以上，基本满足我省电动汽车充电、补电需要。

公共车辆先行??

带动充电设施规模化商业化发展

珠海海虹路公交充电站是“珠海最美公交线路”的情侣路公交观光专线起点站，于2016年10月25日投入运营。相关数据显示，2017年，珠海供电局电动汽车充电量占广东电网范围内电动汽车充电量的70.3%，其中电动公交车充电量占大部分。

“充电顶多用10分钟，完全不影响下一趟发车。”拥有多年公交驾龄的胡师傅介绍，全程15公里，一般车来回两趟充一次电。加上充电时间，跑两个来回的总用时和他以前开传统公交车基本一致。“对比传统公交车，电动公交车轻便安静，没有异味，乘客也爱坐。”

目前，广东各地都在加快电动公交车的推广。《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》指出，2016年开始，珠三角地区更新或新增的公交车中，纯电动公交车比例不得低于90％，到2020年，要求基本实现纯电动公交车的规模化、商业化运营。

除了公交车，深圳还在一开始就瞄准了出租车等运营车辆。

“相比之下，私家车的充电频率并不高，其主要的应用场景如社区、单位等应用规模尚较小，而电动出租车比电动公交车、大巴更能拉动对公用充电市场的培育。”深圳南方和顺电动汽车事业部副总监陈浩舟说。

数据显示，截至今年5月，深圳已推广新能源公交车16359辆，除应急运力外已100%纯电动化。办理道路运输证的纯电动物流车11343辆，占全省80%以上。纯电动出租车超1.3万辆，纯电动化率65%；累计建成各类充电桩约4万个。

企业破局??

停+充、车+桩一体化解决供需匹配

《广东省电动汽车充电基础设施规划（2016—2020年）》明确，到2020年，广东全省要建成集中式充电站1490座，建成分散式充电桩约35万个，满足全省约41万辆电动汽车的充电需要，实现电动汽车“走遍珠三角，通达各地市”。

对新能源汽车而言，车与桩有如“鸡和蛋”的关系：没有足够数量的电动汽车，建充电桩无疑是亏本买卖；没有足够的充电桩，消费者也不敢买车。

“如果考虑到底应该是先建充电桩，还是先有新能源车，这个问题就会陷入死结。”广东万城万充董事长蔡清伟说。万城万充首创性提出“车桩一体化”的商业运营模式，车桩共投形成闭环生态系统，有桩的地方就有车来充电，有车的地方就有桩匹配跟随。由此，成立不足两年的万城万充快速嵌入新能源汽车产业。

而在寸土寸金的深圳，南方和顺则打造了全国首个“智慧停车+充电一体化”路边充电桩试点项目。这种“停车即可充电”的模式不仅解决了电动车主的续航焦虑，还有利于均衡电网负荷，避免大规模集中充电对电网带来的冲击。陈浩舟说，停车位附近配备直流快充装置，主机放在绿化带，然后延伸出6支或12支充电枪，这种小型化的设计也提升了城市品位。

如果说路边停车只是解决临时“补电”，那么，如何满足更大的规模化需求？南方和顺将位于深圳莲花山的变电站改造成了一个多功能绿色“变＋充”电站，其占地面积达3000多平方米，除了原本的变电站，房顶还改造成了光伏发电，一天可满足720辆电动车的快充需求。

■短板

“里程焦虑”仍是电动车主最大困扰

“最远就去过南沙，那次回程都差点没电，临时找到一个慢充站充了很久。暂时不敢出城，怕找不到合适的地方续航。”广州电动车主易先生说。易先生公司和家里的停车场都有充电桩，可以满足日常通勤需求，但是短途自驾游时就受制于充电问题，有时只能去租传统的汽油车。“里程焦虑”是他最大的困扰。

从近几年充电设施发展的趋势看，土地问题仍是制约充电设施发展的最大难点，尤其土地合法使用仍是目前面临突出的问题，违建、被拆现象屡见不鲜。如：在公交充电设施方面，公交车充电场站没有独立规划用地，大多为非国有临时用地，均以租赁用地方式进行建设；公交场站的巨大缺口直接制约了新能源公交车充电设施建设，导致充电站难以满足日常充电和维护需求。

在社会充电设施方面，现有建筑停车场和公共停车场车位紧张，充电设施建设与现有车位使用存在矛盾，充电设施经营收益较难实现，导致充电设施建设短期内难以全面覆盖。

新能源汽车尚未形成规模化，社会上还未形成有效、成熟的充电设施商业运营模式，大部分公共充电设施利用率和回报率低，在一定程度上影响了运营商投资建设的积极性。

■策论

充分发挥省充电设施联盟作用

为规范充电设施的规划建设和运营管理，促进电动汽车推广应用，我省制定了《广东省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》，引导各市按照“适度超前、合理布局、区域差别”的原则编制充电设施规划。《广东省高速公路充电基础设施规划建设方案（2018—2020年）》也明确，“到2020年全省干线高速公路（除城市绕城环线、快速路以外的所有高速公路）服务区全部建成充电设施。新建高速公路服务区应按照不低于停车位总数50%的比例配建快速充电桩或预留充电设施接口，相关标准纳入高速公路设计、验收规范。”

2017年，广东电网成立广东省电动汽车充电基础设施促进联盟，拓展行业内有影响力的企业50余家，推动行业规范、健康、有序发展，同时建成省级电动汽车充电智能服务平台“粤易充”APP。

省发改委也明确，要充分发挥省充电设施联盟作用。扩大充电设施联盟的影响力，打造公共信息智能服务平台，进一步实现互联互动，提高充电服务水平。

据广东电网相关负责人介绍，目前广东省内主要运营商均已接入“粤易充”平台，同时有超过1.9万个充电桩接入。通过此举，广东电网成功将广东省充电点连成全方位的充电服务立体网络，为电动汽车充电用户提供智能寻桩、一键导航等服务，同时为政府提供补贴申领、站桩核查、大数据分析的数据支撑功能。