惠州市作为广东省首批创建公共交通示范城市,近年来,惠州市交通运输部门以为民服务为本,不断创新服务体制,提升服务能力,努力满足广大人民群众日益增长的出行需求,进一步推进公交行业健康发展,取得了卓效的成绩。7月17-18日,协会秘书处一行4人到惠州拜访惠州市交通运输局及相关会员单位,开展调研,学习了解城市公交发展“惠州模式”。
实行TC模式,
惠州公交优先健康发展
17日上午,协会一行在惠州市交通备战办主任、惠州市交通运输局陆运科科长林庆忠,惠州市交通运输局陆运科副科长李育民,惠州市公共交通管理有限公司(下称“TC管理公司”)总经理杨振城等领导的陪同下,参观了TC管理公司公交运行监控中心和点钞票款中心,并召开了座谈交流会。
会上,林庆忠主任、杨振城总经理分别就惠城区公交行业TC管理模式实施情况作了介绍。据介绍,近年来,惠州市委、市政府高度重视公交优先发展,惠州市交通运输局积极谋求公交行业机制体制改革,牽头制定《惠城区公交行业TC模式改革实施方案》,经十一届151次市政府常务会议审定,自2017年1月1日起,惠城区公交行业实行TC管理模式运营。运行一年半以来,公交运行效率明显提升,运行秩序明显好转,服务质量明显提高,安全生产形势总体平稳,社会效益凸显,基本实现“保安全、优服务、提效率、降成本”的工作目标,达到改革预期目标。
TC管理模式是目前公交行业最为科学的管理模式之一。2008年,佛山市禅城区首次将TC管理模式引进国内,有效促进了禅城区公交行业发展,乘客满意度逐年上升。
据悉,TC管理模式的核心是实行“票运分离”,即由政府统一收取票款,对公交网络进行规划,对运营商提出服务质量要求,通过成本核算以及政府购买服务的形式向企业购买公交服务。
2017年1月1日起,惠城区公交行业全面正式按照TC模式运作。惠城区5家公交企业72条公交线路1133辆公交车纳入TC模式管理,公交线路里程达1733.45公里。
实行TC模式后,惠州公交行业体制机制不断改善,公交运行效率大幅提升,公交服务质量明显提高。据统计,惠城区目前公交投放运力为1053辆/日,比改革前增幅了75.5%,公交日均载客量为32.2万人次,增幅19.3%,车辆平均到站准点率由原来不足60%提高到目前的82%,公交乘客满意度由原来72.72分提升到现在87.68分。
据悉,目前,惠州大亚湾区、惠城区已实行TC模式,仲恺、惠阳等区也在筹备当中,惠州市城市公交已进入了优先、健康、可持续发展的历史时期。
惠州市大亚湾区交通管理总站,以及惠州交投巴士有限公司、惠州市惠南公交有限公司等5家公交企业负责人出席会议,并作了发言。
组织抱团合作
惠州协会助出租企业渡过困境
17日下午,协会一行到惠州市交通运输协会就惠州出租车融合发展问题调研,与惠州市交通运输协会会长赖惠文、秘书长张龙辉、以及惠州市新明晖运输有限公司等企业相关领导进行了交流。
据介绍,近两年来,受网约车的冲击,惠州市出租车行业经营遭遇困难。为帮助企业走出困境,统一思想,统一步调,抱团取暖,推进惠州市出租车行业健康有序发展,今年上半年,惠州市交通运输协会组织惠城中心区8家出租汽车企业签约了《行业经营管理自律公约》,并每月定期召开交流总结会。《公约》实施以来,各企业认真按照公约的约定开展工作,全面完成了单班整合、单人承包签约工作,统一了行业经营管理行为,维护了行业共同利益,取得了初步的成效。
交流会上,与会负责人表示,当前出租车公司需要改革,要结合目前互联网的形式,探索一条适合目前形势的运营方式。同时,监管部门应该加大对网约车的监管力度,规范网约车的发展,推进行业健康、有序、良性竞争发展。
会上,协会双方还就如何加强协会之间合作方面进行了探讨。
18日上午,协会一行到惠州亿纬锂能有限公司进行考察。