网络预约出租汽车服务，对于满足社会公众多样化、差异性出行需求发挥了积极作用 ，但同时也暴露出主体责任不明确、接入平台标准不统一等问题。特别是2015年3月份以来，部分企业通过补贴等方式抢占市场，冲击了正常市场秩序，导致出租车驾驶员收入减少、流失严重、企业经营困难，影响了出租汽车行业的稳定。因此，建议有关部门尽快出台规范网络预约出租汽车经营服务的法律法规，建立一个公平竞争的市场环境：

一、建立完善网络预约出租汽车经营服务的法律法规，规范整个营运市场。

二、规范网络预约出租汽车经营行为。一是规范网络预约出租汽车接入平台，明确接入平台的车辆及驾驶员的准入条件。二是规范市场竞争，明确网络预约出租汽车经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格提供运营服务，扰乱正常市场秩序。三是规范营运服务，明确网络预约出租汽车只能接入1家取得经营许可的网络服务平台参与营运服务。

三、明确法律责任、加强监督管理。建立多部门联合监管机制，加强网络预约出租汽车事中事后监管。

提案单位：广州交通集团出租汽车有限公司