——《出租汽车经营服务管理规定》宣贯会暨2014年广东省城市公共交通协会出租汽车分会年会召开

随着我国城市机动车拥有量的快速增长，城市交通拥堵状况迅速加剧，机动车排放造成的空气污染在城市大气污染中的比例越来越高。

发展城市公共交通是环节成拥堵的主要手段，城市公共交通是大众交通，它面向大众服务，是以人为本的交通系统。公共交通也是绿色交通，它以最低的能源消耗、最小的环境污染提供服务，是可持续发展的交通系统。出租车作为城市公共交通系统的一个重要分支，对城市交通起到重要作用。

成绩显著  存在问题亟待解决

2014年12月11日，受季风气候影响，广州寒风阵阵刮过。但在广州越秀宾馆内的岭南厅，此时则是暖意融融，人气旺盛：来自广东出租车界的高层和精英共150多人，正聚集于此，共同见证《出租汽车经营服务管理规定》宣贯会暨广东省出租汽车分会年会的召开。这一天，广东省出租车行业迎来一次重要性的改革。

会上，广东省城市公共交通协会陈自昌会长指出，出租汽车是关系民生、服务百姓的“窗口”行业，是城市交通的重要组成部分，对保障城市经济发展和满足群众的出行需求发挥重要作用。2014年，我省共有出租汽车6.8万辆，企业400余家，从业人员约14万人，年完成客运量约20亿人次，为全省经济和社会发展作出了应有的贡献。

他介绍，近几年来，在各级政府和主管部门的领导下，我省出租汽车经营服务和管理工作取得了显著的成绩，涌现了一批规范管理，优质服务，规模化发展的优秀企业。他们在企业管理方面，建立了完善的管理、检查、考评制度和科学的管理机制，引进现代化企业管理信息系统，推行精细化管理文化。在优质服务方面，加强了从业人员的职业道德教育和培训，建立了服务规范，有的开展了微笑服务，成立了服务质量督导队，开展第三方测评等方式，不断提高服务质量和服务水平；在创新和新能源推广应用方面，涌现一批规模化发展，通过优化重组等方式培育出了一批大型骨干企业。出现了全球规模最大的纯电动出租车商业化运营企业，一部分出租汽车使用CNG方面取得了节能环保的效果。

尽管近年来，广东出租车行业取得了一定的成绩，但也还存在着一些亟待解决的问题。主要是经营管理水平偏低，驾驶员队伍素质偏低，企业竞争力偏低，企业抵抗风险的能力偏低等。

陈自昌会长说，希望通过这次加强《规定》的学习贯彻，规范企业经营管理，提高市场竞争力。《规定》的颁布施行对明确出租汽车经营许可，规范出租汽车经营服务行为，保障各方合法权益，促进行业健康发展具有十分重要的意义。要认真做好《规定》的宣贯和实施工作，将《规定》转化为每个从业人员的自觉行动。

他表示，协会将根据全省出租汽车服务信誉质量考核的结果，结合协会对会员单位的考评，筛选出一些管理规范、服务优质的企业和优秀驾驶员进行宣传推广，每年在公开传媒上进行发布。通过宣传推广，培育我省出租行业的优秀企业品牌和优秀驾驶员，引领行业的发展和进步。

规范经营许可  强化运营服务  提升服务水平

会上，广州交通集团出租汽车有限公司、广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司等全省十多家先进出租汽车企业在会上作了经验介绍。

他们表示，出租车是服务公众出行、展示城市文明形象的重要窗口，一直以来，公司始终坚持把群众路线、群众利益贯穿于出租车行业管理服务，深入开展“尊爱乘客、关爱的哥”主题活动，把保障出租车司机根本利益、让出租车司机更好地生产生存生活作为行业管理的出发点和着力点，最终转化为对广大市民群众提供优质服务，有效破解了出租车行业经营管理的突出难题，使得出租车行业已成为城市亮丽的流动“风景线”。

有的企业还通过积极开展“爱心车队”、“共产党员车队”、星级驾驶员等争先创优活动，大力倡导“礼让斑马线”等并形成长效机制，发挥共产党员的模范带头作用，紧紧抓住司机这个“牛鼻子”，努力让司机能生存、有奔头、生活好，以阳光心态和感恩情怀融入社会、投入生产，走规范发展、文明发展、科学发展之路，确保司机人心思定，企业文明经营，行业稳健发展，进一步提高出租车行业整体服务质量水平。

会上，广东交通职业技术学院运输管理学院院长吴毅洲教授宣讲了《出租汽车经营服务管理规定》，他介绍，目前，我国共有出租汽车134万辆，企业8000余家，驾驶员260多万人。由于各地出租汽车发展水平不一，不能很好适应经济社会发展和人民群众的出行需要。特别是由于行业发展定位不科学、法律法规未建立等原因，影响和制约着出租汽车行业健康发展。为此，《规定》明确了出租汽车是城市交通的组成部分，应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展，满足人民群众个性化出行需要。要求各地按照出租汽车功能定位，制定出租汽车发展规划，科学确定运力规模。同时，鼓励出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营，不断提升行业服务水平。

据了解，《规定》将于2015年1月1日起施行。将规定了出租汽车经营许可、安全运营、服务要求和市场监管等内容。

会议由广东省城市公共交通协会林民宪常务副会长兼秘书长主持， 议强调，要加强《规定》的学习贯彻，规范企业经营管理，提高市场竞争力；要加强从业人员尤其是驾驶员队伍建设，加强职业道德教育和业务技能培训，全面提高出租汽车驾驶员队伍素质；要树立推广先进典型，培育我省出租行业的优秀企业品牌和优秀驾驶员，引领行业的发展和进步。

会议号召，全省出租汽车企业要加强团结，加强信息交流，积极支持参与协会的活动，为将我省的出租汽车行业建设成为“管理规范、市场有序、服务优质、健康和谐”的文明行业而共同努力。