佛山市汽车运输集团有限公司是佛山市规模最大的一家综合性运输企业，“全国文明单位”、连续10年跻身中国道路运输百强诚信企业、广东省文明出租汽车企业；佛山市唯一一家同时拥有“全国劳动模范”、“全国五一劳动奖章”、“广东省劳动模范”、“广东省五一劳动奖章”驾驶员的交通运输企业。目前，佛汽集团属下拥有四家经营出租汽车企业，出租汽车近1200辆，其中公营出租车182辆，从业人员达3000余名。
佛汽集团下属的出租车公司是佛山市禅桂新中心城区经营出租汽车最大的龙头企业，佛山市率先推行创新出租汽车公营经营的企业。公司于1999年从事出租车经营，经过十六年的发展，历经了三种出租车经营管理模式，包括全承包制经营模式、公司化经济定额承包制经营模式和出租汽车公营经营模式。公司于2010年开始探索试行出租车公营模式经营，从最初的“摸着石头过河”，不断地探索、改进、完善，坚持“专业、细致、高效、共赢”的服务理念，关注乘客每一处细微的需求、完善每一处服务细节，为广大市民提供安全、舒适、便捷、高效的出租汽车服务。五年的历炼；五年的成长；五年的创新，公司积累了丰富的出租汽车公营管理经验，取得了较好的成绩，同时也回报了预期的社会效益和经济效益，并得到了市民大众和行业主管部门的认可。
何为出租汽车公营经营？
出租汽车公营经营模式是指公司从政府获得出租车经营权，直接出资购买车辆，招聘驾驶员从事出租车营运，承担全部经营成本费用及风险，获取全部营运收入，并支付驾驶员薪酬的经营模式。换言之，公司与驾驶员之间是一种纯粹的雇佣关系，公司是“老板”，驾驶员是企业员工，员工给老板“打工”，员工的全部经营收入归公司，公司承担所有的运输成本、费用和风险，驾驶员的工资、奖金及所有福利待遇全部由企业支付。
出租汽车公营经营模式的优点
出租汽车公营经营模式理顺了出租汽车的产权关系，改变了驾驶员既是经营者又是劳动者的状况，使企业成为唯一经营主体。驾驶员由企业统一管理、统一调度、统一指挥。有利于政府部门对出租车行业的管理，方便了社会对企业经营服务的监督，有利于行业服务水平的提升。出租车经营收入归企业所有，企业承担出租车的全部经营成本和风险。驾驶员按劳取酬，不参与出租车经营收益分配和承担风险，消除了驾驶员只顾个人眼前的利益，漠视社会公众利益；只重经济效益，忽视行车安全等隐患。当油价上升、客源下降、新增运力投放等因素造成驾驶员营运收入下降，导致发生驾驶员聚众闹事、罢驶等现象，将从根源上得到解决，有利于社会的和谐和稳定。驾驶员成为真正意义上的企业员工，驾驶员作为公司员工享受相关福利待遇。企业通过建立驾驶员最低收入保障制度，确保驾驶员稳定的工资收入。同时，公司制定合理的营业收入提成方案，建立有效的激励机制，设立服务奖、安全奖、燃料考核奖、绩效考核奖等奖项，来提高驾驶员的积极性，体现多劳多得、能者多得的原则，有利于驾驶员队伍稳定，营造和谐劳动关系。 在出租汽车公营模式管理下，出租车驾驶员不会因“份子钱”而存在经营压力，公营车驾驶员收入稳定，没有经营压力，驾驶员的企业归属感强，有利于出租汽车行业的稳定性，进一步提升行业服务质量，实现安全生产。
出租汽车如何有效的开展公车公营工作
为了做好出租汽车公车公营，我公司确立了佛汽集团出租汽车公车公营管理方针：坚持以科技设备为基础；为激励机制为动力；以管理制度为手段；以人为关怀为实际。通过设备、激励、制度、关怀四个方面管理工作有机的结合管理，使得佛汽出租公车公营队伍越来越大；管理越来越成熟、完善。
一、运用科技设备奠定出租汽车公车公营基础
1、如何保证出租汽车公车公营驾驶员每天营收能全额核准上缴是开展公营的第一大难题。为此，我公司为公营出租车安装了红外线感应设备。该设备的投入使用，有效的化解了统计驾驶员每天营收难以监管的难题。通过红外线感应设备与计价器连接，当乘客上车后，无论驾驶员是否打下计价器空旗灯，通过乘客上车感应车辆启动后计价器马上投入工作自动计费。
2、如何保障红外线感应设备真实、有效，避免驾驶员与公司发生争端。在安装车辆红外线感应设备外，在车内车外我公司为公营车辆安装了摄像机，当驾驶员为设备的正常使用有争议时，摄像机录像将提供强有力的证据，化解双方的矛盾、争议。
3、开发“微派”管理系统，实行营收、安全、服务监管更上新台阶。
我公司在2014年6月与中国电信佛山分公司共同研发了通过手机“微派”平台监管出租汽车公车公营管理系统。“微派”手机应用管理平台分前端管理与后台管理二部份。其功能具备经营收入监管、营运情况报备、车辆维修报备、驾驶员考勤、报表自动生成、通知公告发放、资讯服务等诸多功能，并以手机实时拍照、自动生成上报时间与地点的方式堵塞漏洞。前端是为驾驶员配备一台手机，驾驶员每天上班前 “微派”系统实时拍照上传当班前照片、安全、服务警句，下班时上报经营收入、行驶里程、燃料消耗等等营运数据。后台管理是公司管理人员根据上传数据进行了统计、分析。“微派”系统的运行、使用，更好的规范了驾驶员的运作，了解了营收过程、对防止营收款的流失实行了有效监管。
科技设备的投入与使用，为出租汽车公营模式提供了技术保障，体现了科技化信息管理的优越性，改变了公营模式下营运监管不及时，耗时耗力的现状，大大减轻了管理人员录入营运数据、核对、分析的工作强度，节省了70%的人力资源，提高80%的工作效率，实现了出租汽车和驾驶员营运过程的全智能化管理和监控，有效地提高了出租汽车服务质量。出租汽车公车公营模式的发展壮大，充分发挥佛汽出租龙头企业优势，铸就了“佛汽出租”优质品牌。出租汽车公营经营模式与传统意义上的出租车公司化经营模式相比，在管理上更增加了一定的困难。公营车驾驶员的考勤、上下班交接、行车安全、营收如何核定、监管，以及每天经营中的相关数据的获取等等，通过引进高端设备、不断的模索、改进、完善，行起了一套完善的管理机制，起到了前所未有的管理效果。
4、营收的收取。作为出租汽车公车公营后的营收及时收取工作也是企业所面临的较大困惑之一。为此，我公司与银行进行了有效沟通，通过“微派”系统上传数据统计，让驾驶员在相应的银行卡存入营收，公司通过银行系统每周扣取一周的营业收入，减少了以往全回公司缴纳相关费用的程序员，较好的提高了工作效率，更多的方便了驾驶员，完善了的营收的收缴工作。
二、大力提倡、推广出租汽车公车公营激励制度
如何让出租汽车公车公营驾驶员有较高的积极性参与营运是企业管理人员的思考方向，为此，我公司制订了多项激励、鼓励政策：如开展了燃料考核奖励方案，让70%以上的驾驶员可以获奖；设立了安全奖、服务奖、通讯补帖；推进效益奖等一系列奖项，较大的激励、鼓舞驾驶员多创收、安全创收的积极性。
三、建立管理制度、规范运作，确保操作系统完善、统一
根据长期的运作，公司根据相关的事宜制订了一系列的管理制度。如考勤制度、“微派”管理制度、车辆管理（保洁）制度、车辆保养（维护）制度、轮胎管理等相关制度，有效的约束、规范了驾驶员操作规程，为开展出租汽车公车公营起到了扶持作用。
四、积极开展人文关怀，构建和谐企业
出租汽车是城市公共交通的重要部分，它以其方便、舒适、安全、快捷的特点，成为城市中等收入群体、外地来客以及需要特殊服务的老百姓出行时首选的交通工具。因此，出租车队伍的稳定也成为政府、大众较为关注和关心的社会问题。公司高度重视构建和谐企业，充分发挥党组织、工会组织的重要作用，经常举办和开展一些活动来关心驾驶员，为驾驶员办实事、办好事。每年夏季，公司为出租车驾驶员送清凉饮料，确保驾驶员在酷暑下以较好的精神状态为乘客提供满意服务；开展帮困扶难活动，将特困、病困出租车驾驶员纳入企业“特困救济基金”的救济对象范围，对生病住院或意外受伤住院的员工和出租车驾驶员及时上门探望慰问，并送上补助慰问金，使他们感受到公司的关怀和温暖；车队管理人员积极主动与驾驶员思想交流，引导驾驶员树立正确的世界观、价值观、人生观。通过电话家访掌握了驾驶员的思想动态和家庭状况，使驾驶员家属了解驾驶员的工作和收入情况，让更多的驾驶员家属支持、关心、理解驾驶员，平时在家或出门时多提醒驾驶员开车时要注意的安全；举办一些座谈会、游园会等活动来加强与驾驶员的沟通和交流。公司在2014年12月31日举办了“庆元旦、迎新年游园会”，活动的开展拉近了驾驶员与公司管理人员的距离，增强了驾驶员对企业的归属感。每年，公司都会组织评为先进的驾驶员外出旅游，增强了企业凝聚力，促进了企业的和谐稳定，维护了企业的品牌形象，佛汽集团也因此被评为“广东省百家和谐劳动关系先进单位”。
2015年2月28日，佛山被评为“全国文明城市”，作为佛山市的龙头企业，将以此为新的起点，不断进取，与时俱进，致力维护出租汽车行业稳定发展，努力提升出租汽车作为“城市流动名片”的形象，积极推进出租汽车公营模式管理改革。秉承“安全、舒适、文明、优质”的服务，促进企业管理和服务水平再上新台阶，为广大市民提供安全、优质的服务，使公营出租汽车成为“佛汽出租”的优质品牌，树立“佛汽出租”在出租汽车行业的崭新形象，为促进出租汽车行业的健康发展做出积极的贡献。(佛山市汽车运输集团有限公司出租车分公司供稿） |
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