新快报
喊了多年的广州停车场收费价格调整,这次可能真的要来了。记者从广州市物价局获悉,广州停车场差别化收费政策调整方案已经形成并上报市政府,将争取在年底前召开听证会。可以确定的是“像天河城、北京路步行街、上下九步行街这类一类地区,基本是要涨的”。
该来的总会来。自2011年初治堵方案征求意见稿将停车费差异化和征收拥堵费列入以来,有关部门几乎在每个关于治堵讨论的场合,都不厌其烦地强调收费治堵的必要性与紧迫性,其间甚至还斥资百万研究拥堵费如何收何时收。至于收费治堵是否有效,是否穷尽了所有可能的治堵选择,有关部门却往往避而不谈。
先说收费治堵是否有效,收费治堵背后有一个看似坚挺实则应用范围有限的理论依据,即价格杠杆。但价格杠杆要想生效,首先消费者得对价格足够敏感,就像不可能为了一点水费而几天不洗碗,自来水涨价防浪费的说辞沦为笑谈,提高停车费也一样,在公共交通尚未得到完善的情况下,在机动车保有量与停车位完全不相称的情况下,开车上班对很多住在郊区的白领来说仍是刚性需求,即便价格稍微上涨,也不得不接受。
与此相对的是,住在中心城区的富人则完全不用担心,至于“崽花爷钱不心疼”的公车就更不用说了。所以,提高停车费的唯一后果只会是,交通拥堵基本得不到多大改善,工薪族却为此付出更多的交通成本,经营企业和政府部门可以获得更多的收入,而富人和公务一族则完全不用操心。再说是否穷尽了所有的可能的治堵选择,谁都知道,治理拥堵最好的方式是规划前瞻、加大公共交通投入和控制公车数量。规划问题且不说,相对于公共交通建设,更多地方对“限”和收费可谓情有独钟,至于公众呼声最高的控制公车总量则在各地的治堵方案中难觅踪影,即便在广州的治堵方案里也只是昙花一现,连公众掌声都未听到就不明不白消失了。
不难理解,限牌限行和上调停车费、征收拥堵费,简洁明快,不仅可以迅速产生政绩,还有利可图,看看限牌后不断飙升的车牌竞价就明白了。至于公共交通建设,虽然功在长远,但短期吃力不讨好,而减少公车则是直接挖既得利益的墙脚。显然,从行政权力角度来看,限字当头,收费配合,天衣无缝。
还有必要一提的是,北京、广州都已祭出限牌手段,也多次上调停车费,但拥堵与收费却从未此消彼长,反而两者都在不断水涨船高,这足以说明收费治堵的局限性。收费治堵,最大的赢家往往是行政部门,至于提高收费增加的收入,到底去了何处,公众也是不得而知,这些钱有没有反哺公共交通,还请有关部门主动公开账本释疑。
总之,在尚未穷尽现有的更有效的治堵手段之前,不要轻易启用涉嫌侵犯公民权利和让公众利益受损的限牌限行以及收费治堵方案。治堵更应该回到最开始的话题上,到底什么才是最有效的治堵方式?为何有关部门锲而不舍推进收费治堵,却不把加大公共交通投入、完善停车场建设作为最核心的治堵措施?大多数公众都赞同的控制公车数量为何也迟迟不能提上议程?这些问题有待回应,否则,有关部门难逃敛财嫌疑。