东莞电视台

公共交通改革已经到“最后一公里”，公交体制改革框架方案已完成风险评估，评估报告将于近期完成，并连同框架方案上报市委常委会审批。市交通运输局局长黎达潮在接受媒体集中采访时表示，今年以来，市交通运输局深入开展整治“慵懒散奢”活动，抓作风、提效率、促执行，进一步改进了交通系统机关作风，提升了工作效能和执行力。备受市民瞩目的公共交通改革，将在市委常委会拍板定调后正式启动，先试点再铺开，逐步推进。

公交体制改革已完成风险评估

目前部分公交线路存在的“乱收费”“服务差”“覆盖冷热不均”等困境，能否在此次改革中改善，也直接考验交通部门的协调能力。

“目前，我市公交运营主体均为民营企业，存在‘小、散、弱’、经营缺乏财力支撑、过度竞争导致公交服务水平差，缺乏规范管理等问题。”黎达潮说。为了从根本上解决这些问题，交通部门提出公交体制改革的设想，经过周密调研和多方论证，该局提出了改革的总体思路，即国有控股、民营参与、群众监督，具体是以政府购买服务为基本框架，推动决策、管理、运营、评价分离，以强化政府主导，优化财政投入机制，完善服务监督和评价，以整合公交资源为抓手，采取先试点后铺开的方式，探索和逐步建立有东莞特色的公交运营体制，全面提升公交出行分担率。

据悉，公交体制改革框架方案已按程序报市委市政府审批，并完成了风险评估，准备提交市委常委会，从目前来看，各方面对方案的评价比较正面，阻力也较小。

“届时，市委常委会如果批复同意该框架方案，明确公交体制改革的总体思路后，交通局将联合相关职能部门制定公交体制改革的21个子方案，包括政府购买公交服务实施细则和公交企业退出经营资产处置及人员安置方案等。”黎达潮透露，公交企业退出经营资产处置办法和补偿标准的制定，将以“财政可承受、企业合法诉求可兼顾、行业稳定可保障”为原则，以具备相关资质的第三方机构依法对企业经营资产进行评估为重要依据，充分征求相关公交企业意见，在市政府的统筹下由相关职能部门共同研究制定。

春节前再通两个“堵点”

黎达潮表示，为完善区内路网建设，建立畅通的交通环境，今年以来，市交通部门以“三重”建设为重点，集中力量推进重点项目建设，推进高快速公路建设和主干公路、镇际村际联网路改造，提高道路通行能力。

据了解，今年市交通部门负责监管的省、市路网及镇际村际联网路项目共有11个，其中8个为重点项目，里程共364.9公里，前三季度完成交通基础设施建设投资共36.49亿元，占全年投资计划的76.6%。

其中，广深沿江高速东莞段一期工程已于2012年1月18日通车，二期工程省交通厅要求确保主线土建工程在今年11月5日前全部完成；博深高速东莞段主线已于今年1月31日通车，目前博深高速业主正在进行清溪、凤岗互通立交施工的招标工作； S256篁村至虎门及S358虎门至长安段路面大修全线13个施工标段中8个标段已完工；市主干公路交通堵塞点改造工程已完成水濂路口、金富路口、京都路口、石新路口、银洋工业区路口、香市路口、信立农贸市场路口跨线桥主线工程，四环路口跨线桥及荔苑大道路口下穿通道争取主线2014年春节前完工，在建的所有堵塞点配套工程计划2014年完工；从莞高速、东江梨川大桥工程、东平东江大桥工程、红海大桥、横海大桥、粤晖大桥等项目进展较为顺利；镇际村际联网路今年完成投资3.48亿元，占年度计划的77%。

今年开会少了30%

据悉，今年以来，该局先后制定了涉及作风建设、财务管理、队伍监督的5个管理规定，制订新措施28条，并严格执行，一级抓一级，督促落实到位，管好人，办好事，整治队伍存在的不良作风，提高队伍执行力，还精简会风文风，会议与去年同比下降30%。并通过加强行政执法监督，细化交通行政处罚自由裁量标准，推动行政执法公开和透明化，强化了市场监管工作。截至9月，全市共查处交通运输违章案件9225宗，其中非法营运897宗。

抓作风的关键目的就是提服务，为提高办事效率，市交通系统进一步深化行政审批改革。截至目前，该局共取消审批事项27项，转移给企业38项，下放给中心镇街（园区）110项，原本需要到市局审批的事项，现在到分局就能即到即办，有效提高办事效率。截至9月份，市交通系统共受理申办件24692件，全部按规定办理，办结率为100%。

同时，该局还进一步推进商事登记制度改革，目前我市道路、水路运输和港口经营许可项目已全部改为后置，最大限度地放宽企业登记的准入条件。截至9月份，共为956家企业办理了经营许可，开展市场后续监管活动1500多次。(