广州日报

目前深圳暂无无障碍出租车。记者 轩慧摄

　　市交委：今年计划完成100辆无障碍出租车的投放工作

　　两年前承诺的无障碍出租车投放遥遥无期、盲道上竖着电线杆、残疾人专用洗手间成了杂物间……深圳的无障碍环境建设任重而道远。记者了解到，2011年4月，深圳市交通运输委曾宣布，计划在大运会前投放100辆无障碍出租车，提供电召服务，解决特殊人群“打车难”的问题。然而，时间过去两年，直到今日，这100辆无障碍出租车投放依然只是个承诺。

　　记者昨日从深圳市交通运输委了解到，今年将启动100辆无障碍出租车的投放工作已列出了明确的时间表。市交委透露，据时间表安排，今年第一季度，启动100辆无障碍出租车投放前期工作;第二季度，形成投放方案，报市政府审批;第三季度，根据批复开展投放工作;第四季度，完成投放工作。

　　文/记者蒋偲

　　关于无障碍出租车投放的承诺的缘起缘灭

　　一年前深圳“承诺”大运前投放100辆

　　2011年4月26日，市交通运输委客运交通管理局主动发布新闻称，深圳计划在大运会前投放100辆无障碍的士，并提供电召服务，解决特殊人群“打车难”的问题。“目前相关方案已制定完成，待市政府批准后开始实施。”

　　该局当时透露，已拟定先在全市范围内投放100辆无障碍的士。这批无障碍的士平时与其他的士一样正常运营，但可以接受电召，为特殊人群提供上门接送服务。至于是否集中由一家公司通过招投标方式取得经营权，起步价是否调整，电召需要多少时间提前预约等问题，该负责人表示需等方案获批后公布。

　　牌照问题影响最终投放？

　　“深圳残疾人群体有七八万人，其中肢残人士就有两三万，社会对无障碍出租车的迫切需求是显而易见的。” 深圳市残疾人联合会权益保障部负责人说，这一年来，他们也多次向交通部门咨询为何不能如期投放，但得到的答复大都是“还在研究讨论”。他告诉记者，其实深圳很早就提出了投放无障碍出租车的计划。记者翻阅资料得知，早在2010年3月，深圳市交通部门在与残联的沟通协调会上就表示，正在制订无障碍的士补贴办法，争取年内完成这一目标。

　　“可能是牌照投放和运营模式问题影响这批车的落地。”一位不愿意透露姓名的出租车企业负责人的相关说法或许能解释这一问题。他告诉记者，无障碍出租车的牌照拍卖问题影响很大，如果进行社会公开招投标的话，深圳一个出租车牌照最高能拍到50多万元。由于过去出租车牌照拍出天价一直饱受诟病，深圳正在探索改革出租车经营模式，这100辆无障碍出租车牌照继续采取拍卖方式的话似有不妥。而如果仅仅作为公益性项目，其运营与成本也将是一大问题。

　　现状：残疾人遭遇打车难

　　作为一名颈椎损伤患者，石兴荣对残疾人出行难有着切身体会：“有一次我和一位肢残人一起出门，连续拦了五六辆出租车才有肯拉我们的。的哥的姐们觉得这样的乘客上下车很不方便，耽误时间。”

　　“59路车对我来说真的是福星”，他无奈地告诉记者，深圳只有这一条无障碍公交线路，自己的活动范围一度都是围绕这条公交线路展开。大运会后地铁开通了，自己出行也便利了一些，但是只有港铁龙华线有专供轮椅上下的踏板，每次上下车，工作人员会铺好踏板，以方便上落。其他线路列车与站台之间仍有一些空隙和高度差，出行时轮椅被卡住的尴尬，以及轮椅颠簸带来的身体上的不适，让他每次出行都带着一份“恐惧”。

　　石兴荣表示，对于扩展活动范围来说，打车其实是比较理想的出行方式，但这对于自己并不是一件容易的事：上下班时间可能会以各种理由被拒载。平时也不能独立出行，因为上“的士”的时候，需要一个人将自己从轮椅上抱到座位上。石兴荣表示，这样一个举动，往往让身有残疾的人内心感到无比挫折。

　　交通部门：第四季度完成投放工作 公交站台无障碍改造今年启动

　　无障碍出租车究竟为何迟迟难以落地？现在又进展到哪个环节了呢？针对这些问题，记者昨日向市交通部门进行求解。昨天，记者了解到，今年将启动100辆无障碍出租车的投放工作已列出了明确的时间表。

　　交委表示，为确保无障碍出租车投放运行后能为残疾人朋友提供最优质的服务，目前就相关已投放城市的管理营运情况、模式等进行了认真的调研。

　　市交委透露，今年第一季度，启动100辆无障碍出租车投放前期工作;第二季度，形成投放方案，报市政府审批;第三季度，根据批复开展投放工作;第四季度，完成投放工作。据透露，今年关于公交站台的无障碍改造也将启动。今年将有100个公交站台做无障碍设施改造，计划安排是在第三季度启动改造工作，第四季度完成。

　　政协委员：“应由公益组织来运营”

　　“无障碍出租车的运营应该由专业的公益社会组织来进行专业服务，并由社工群体来进行相关的设计。”深圳市政协委员、残友集团郑卫宁认为，无障碍出租车要想真正惠及残疾人，就应该是由政府花钱买服务。以香港为例，其对困难群体的服务项目都是政府提供的。

　　记者了解到，NGO组织香港复康会在30多年前就推出了“复康巴士”业务。复康会一位未透露姓名的负责人介绍，复康巴士主要是接载行动不便人士往返工作地点、学校或社交场所，车内的自动升降板、上落客提示灯、固定轮椅安全锁等都是特地设计的。后来，复康会又推出了针对长者接载的易达巴士和更舒适的易达轿车服务。

　　“深圳必须要向香港学习，很多坐轮椅的残疾人都能享受到从家里推出门，一直到回来都能保持坐轮椅的状态。”郑卫宁表示。