来源：淮安新闻网

如今，租车对于市民来说早已不是什么新鲜事了，商务用车、婚礼用车、自驾游……租车人群越来越多样化。被喻为“朝阳产业”的汽车租赁行业，因其无须办理保险、无须年检维修、车型可随意更换等优点，越来越受到广大市民朋友的青睐。

“每天都能接到几十个租车电话，要是有几百辆车我也能租得出去！”四方汽车租赁公司的老板陈波毫不含糊地说。在今年五一小长假，淮安汽车租赁市场一片火爆。长城汽车租赁公司的老板陈凯也表示，车提前近一个月就已经被老客们“瓜分完毕”……每逢节假日，无论是元旦、清明、五一等小长假，还是十一、春节黄金周，我市汽车租赁市场都上演着“一车难求”的火爆景象。

现象：汽车租赁发展迅猛

一个行业的发展在很大程度上取决于消费者的需求。“近几年，每年租车的人群在不断增长，增幅都超过20%。”据陈波介绍，随着需求的不断增长，涉足汽车租赁行业的企业（或个人）也是迅猛发展。“我记得，2009年我们刚开业的时候，淮安市区只有七八家汽车租赁公司，而现在，少说也有六七十家。反正我现在走几步路，就能看见一家汽车租赁。”

市民李先生是铁杆的租车族，从五六年前开始，一直租车至今，甚至还把他自己的私家车卖掉了。“租车多划算啊，而且省事。有什么问题直接开到汽车租赁公司，他们全权负责，而且，我这人，最喜欢换着车开，多爽啊！”据李先生介绍，几年前租车时，基本上都有车，而现在，特别是碰到节假日租车，一定要提早好多天预订才行。 

“反正节假日期间，车总是不够用的。一般来说，每逢十一、春节这样长假期，提前2个月车就被预订得差不多了，而像五一、清明等小长假，也得提前1个月这样，不然也没有了。”陈波告诉记者，即便车都被预订一空，每天还是会接到无数个电话以及网上留言，“说真的，要是有几百辆车，我也能租出去。”

“但即便是生意再好，我暂时也不想扩大规模。”陈波告诉记者，目前，淮安市场上六七十家汽车租赁公司已经饱和了，而且现在买车的人也越来越多。“也不能只考虑节假日的需求，那毕竟是特殊时期，也要兼顾平时的生意。”

趋势：租车也能全国连锁

在上海工作的王先生，每年春节都回淮安过年，而每到过年时，都是游子返乡、出去游玩的最集中的黄金时期，平时看来简单方便的出行却变得异常艰难，排长队买票是常事，再加上大包小包回家一趟更是不方便。“要是淮安可以异地还车就好了！”原来，王先生的同事小朱，也是外地人，家在杭州，每年春节租车回家，就在杭州还车，所需花费也差不多，非常省时方便。

在市区一企业上班的梁先生也有同样的感受。因为工作的原因，经常到外地出差，广州、北京等地隔个把月就要去一次。梁先生一般都是坐客车到徐州，随后坐火车到北京，或者先到南京，再去广州。他偶尔也开车去，“虽然在城区跑非常方便，但是一个人开太累了，吃不消。要是能异地还车就好了！”

“目前，淮安还没有哪家汽车租赁公司提供异地还车的业务。”陈波告诉记者，那样的话，要开连锁店呢，投资太大了，“反正，我们暂时没有考虑。”陈凯也表示，暂没有考虑过推出异地还车的业务。提供异地还车业务必然要开连锁店，这样风险太大了。说不定国内几家大型汽车租赁公司马上就要入驻淮安，目前已经入驻江苏好几个城市了，这事谁也说不准。“我们哪竞争得过大型汽车租赁公司，还是船小好调头！”

记者了解到，目前国内神舟、一嗨、至尊等几家大型汽车租赁公司公司提供异地还车业务。这些大型汽车租赁公司遍布全国几十个一、二线城市，人们可以在任何一个网点城市、任一门店租车及还车。而美国、澳大利亚、新西兰、日本、意大利、比利时、瑞士、德国等多个国家，汽车租赁行业相当成熟，并在全国连锁，只需要刷卡就可借车，还可以异地还车。在法国，租车可以实现自动化，即：从A地租车，驾驶至B地还车，全过程无人管理，只需租车人自助缴费即可完成。

市场：准入门槛低导致竞争无序

记者了解到，由于汽车租赁行业准入门槛低，以致于汽车租赁市场鱼龙混杂。

“不需要什么资质，也没有什么门槛，想做汽车租赁很简单，只要一部车、一个电话就能搞起来了。”陈凯告诉记者，有的汽车租赁还有门面，有的连门面都没有，“生意就靠朋友介绍。”记者了解到，有30多部车的租赁公司，在淮安不会超过10家，其余绝大部分的汽车租赁公司，手里只有个三到五部车。为了降低成本，这些小公司的租车来源也是五花八门，一些二手车、临近报废的车、大修过的车有时也混入市场。

市民张先生就碰到过这样的情况。去年清明小长假，他在市区某家汽车租赁公司租了一辆三厢车，打算带着一家老小回连云港老家。没想到车刚开没多久，发动机就直冒烟，回想起当时的情景，张先生还心有余悸，“我赶紧靠边停下，让车里的人全部都下车。”市民胡先生也表示，他现在定点在一家租车，因为大家都很熟悉，不会拿孬车来忽悠他。胡先生告诉记者，他之前在许多家租车公司都租过车，不是因为划痕的问题百般刁难你，扣你几百元；就是给你大修过的车子，在高速上跑到80码车就晃起来了，“反正就事多，非常的麻烦，还是找一家自己信任的汽车租赁最好。”

在市区一些汽车租赁公司，记者发现，许多有门面的汽车租赁公司在墙上只挂着当地工商系统颁发的营业执照，并没有任何资质证件。“没听说要其他什么证件啊！”一家汽车租赁公司的工作人员告诉记者，“我们都是在工商部门登记注册的，都是合法的。”陈凯也表示，营业执照只表明有营业的资格，但这也仅仅是在准入方面有所控制，“最关键的是事后监管仍是空白，没有哪个职能部门能真正监管这个行业。” 

规则出台：“无人监管”或将结束

记者从市运管处获悉，在今年4月1日正式实施的《江苏省道路运输条例》（以下简称《条例》），明确从事汽车租赁经营者的资质条件，规范车辆租赁经营管理，“《条例》4月1日刚实施，现在是宣传推广阶段，马上我们会按照《条例》的相关内容，对淮安的汽车租赁行业进行整顿，希望能够将淮安汽车租赁行业引入正轨。”市运管处的工作人员说。

《条例》第五十三条明确规定，从事汽车租赁经营的，应当向市道路运输管理机构提出申请，并具备下列条件：有企业法人资格；自有十辆以上符合国家标准、经检测合格的九座以下小型客车；有与经营业务相适应的经营场所、停车场地；有符合国家规定条件并与经营业务相适应的专业人员和管理人员；有健全的业务操作规程、安全生产管理制度、服务质量保障措施和应急预案；法律、法规规定的其他条件，鼓励汽车租赁经营者实行连锁经营。

《条例》第五十四条还规定，鼓励汽车租赁经营者为租赁车辆办理车上座位责任险。汽车租赁经营者租赁车辆时，应当与承租人签订车辆租赁合同，提供检测合格和证件齐全有效的车辆。汽车租赁经营者不得向承租人提供驾驶劳务。