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　在郑州市交运委副主任赵治业看来，增加出租车数量势在必行。但行业内存在的问题，也不容小觑。郑州出租车司机发问：50元电台服务费和170元公司服务费去哪儿了？出租车为何不能在公司间流动？客运管理处尽职尽责了吗？公司回应，就那么点服务费，提升服务很难。郑州市交运委说，历史遗留问题、行业法律法规滞后，已经到了不改革不行的地步。

　　一问

　　车价“坐火箭”

　　难道不该管？

　　40来岁的李师傅，开了16年的出租车，一直想撇开“份子钱”，自己买车开。

　　“但现在车价（含经营权）都被炒到了70多万元。”他说，一般人买车，都是贷款，那压力多大，多拉快跑，服务水平肯定会有差的时候。

　　在李师傅看来，既然经营权是政府的资源，那二手车市上挟经营权，把一辆几万元的车卖到70万元左右，政府难道不应该管管？

　　压力大不说，还不能休息。多名出租车司机说，因为常年开出租车无法休息，落下一身的病。

　　对于包车司机，最怕的就是生病和家里有事儿，不干也得“割肉”，份子钱不能少。而对于车主司机而言，尽管是自己的车，但一天不干，老婆唠叨不说，自己少挣钱心里也觉得内疚，只能咬牙继续干。甚至有司机怀念“运六歇一”的年代，至少可以强迫自己休息一天。

　　回应

　　没有法规规范

　　不好管理

　　主管郑州市客运管理处的郑州市交运委副主任赵治业说，一旦出现问题，大家都会指责客运管理处，说你不作为，但关于经营权的转让，并没有相应的法规来规范，怎么管理呢？全国都没有一个出租车行业的相应法规。

　　他说，他也很关注出租车司机的休息问题，但如果不实行公司化运营，出租车司机的休息很难保证。

　　二问

　　50元电台服务费去哪儿了？

　　除去管理工作外，多名司机对其得到的服务也表示不满，其中主要体现在电台服务和公司服务上。

　　的哥王师傅认为，付出50元，得不到应有的服务，这钱交得不值。

　　对此，郑州市出租汽车电调中心总经理刘枫称：“50元服务费中，GPS定位服务是主要的，能够提供紧急报警服务，而无线电电台只是辅助。”

　　这不禁引起司机的猜想，每月收取50元电台服务费，按照1万辆车计算，每年就要收取600万元，这600万元花哪儿了？之前安装的LED广告屏，也不见司机受益，这些广告收入又去哪儿了？

　　回应

　　费用主要用于GPS服务

　　4月24日，电调中心财务人员提供的财务报表显示，该公司在2012年并未赢利。一张财务明细表单显示，2012年，该公司电台服务收入5811500元，支出达7390354.07元，亏损157万余元。其中，支出中最大的一部分就是员工工资薪金，计算标准为98人，年工资204万余元。无线电服务管理费150万元。出租车公司管理费58万余元。

　　赵治业强调，50元的费用主要是GPS定位的费用，旨在保障驾驶员安全。而且这些费用也是经过物价局核准的。

　　三问

　　机打发票啥时候兑现？

　　很多出租车司机认为，管理部门应该想想办法，打击黑车，保护行业利益。

　　出租车司机王师傅说，甄别黑车、打击黑车、规范市场，最好的利器就是使用机打发票，可政府承诺的机打发票至今没有兑现，“这是不是行政不作为？客运管理处咋管的？”

　　回应

　　经费不足，目前无法实现

　　赵治业说，机打发票机器的费用谁来出，没有经费咋安装？没办法，只能搁浅。解决一切问题，必须要改革行业制度。

　　他说，历史遗留下的问题依旧没有大的进展，现在成为行业发展的绊脚石。

　　四问

　　170元服务费都服务什么了？

　　开了6年的出租车，赵师傅说，他每月都要去交170元的服务费，但所服务的内容，除了每月帮助司机代领税票外，便是一年才服务一次的组织审车、帮车主办理增加出租车从业人员的手续。受访的26名的哥均表示，这170元交得“不值”。

　　但尽管如此，由于政策方面的限制，出租车司机也无法更换挂靠公司。

　　回应

　　服务费少，难提升服务

　　河南中原汽贸汽车出租租赁公司经理吴先玉和郑州金海出租车公司经理张学印则认为，公司提供的服务不仅有这些，还承担运管处的一些培训、转达通知等工作。

　　一个有50辆挂靠车辆的出租车企业，每个月的收益有8500元，而除去工资、房租等，收益甚微。有公司管理人员称：“就收这么一点儿服务费，哪有钱搞更多的服务呢？”

　　但司机认为，存在的企业不一定就有合理性，“如果出租车不挂靠公司也能营运，谁还交这钱。”

　　张学印认为，企业大多有了危机感，应当整体提升服务，客运管理处也应建立企业退出机制，优化行业。

　　但在制度没有改变的情况下，司机呼吁提升服务标准或者降低服务费。公司则要求建立良性的车辆流动标准，使得行业有序发展。

　　管理部门

　　历史遗留问题亟待解决

　　出租车公司何以“套牢”车主？郑州市客运管理处副主任刘国栋称，这跟出租车发展初期的经营模式有关。至于收取170元服务费是否合理，他称，这是出租车行业发展中形成的态势，形成了这种管理模式，“郑州出租车行业，现在已经到了不改革不行的地步了，我们就是要承担这个责任，破解难题，深化改革。”

　　而面对出租车在公司间流动的问题，该处综合科副科长张自力说，出租车企业目前缺乏退出机制。之所以迟迟未建立机制，该处多名工作人员称，如果改革触动其他人的利益，就会形成不稳定因素。

　　赵治业说，目前正在调研，等新条例出台后，将会有车辆流动的相关规定。

　　赵治业认为，目前这种局面，是历史遗留问题和法律滞后造成的。“解决相关问题，却没有可以依据的上位法，中央也没有相关法律。而历史遗留下的东西存在多年，破解也不是一朝一夕的。‘以奖代增’的方法，或许正是一次破冰的尝试。”