4月19日上午，广东省城市公共交通协会第九届第四次常务理事会暨会长办公会议在中山温泉酒店召开。会议主要内容是研究部署协会2013年工作。会上，区绍祥秘书长代表协会常务理事会对《广东省城市公共交通协会2013年工作计划》作了介绍；各常务理事围绕2013年协会工作计划展开了热烈的讨论；通过了《广东省城市公共交通协会2013年工作计划》等5项决议和草案。

                                          会议现场

                                    陈自昌会长在会上作重要讲话

　　　陈自昌会长主持会议并作了重要讲话，他指出目前城市公共交通优先发展面临着喜人的形势，国家和省的一系列政策将为城市公共交通优先发展增添正能量。同时，希望全体常务理事成员继续发挥集体领导优势，促进协会工作再上新台阶。一是带头献计献策，为制订优先发展城市公交政策当好参谋助手；二是带头举办活动，为扩大协会的公信力和影响力做出贡献；三是带头支持协会的建设，提高协会的服务能力和服务水平。

                                区绍祥秘书长在会上介绍2013年工作计划

　　广东省城市公共交通协会陈自昌会长、中山市人民政府罗焯添副秘书长、中山市交通运输局黄金贺副局长、中山市交通运输局公交科宫力科长、省城市公共交通协会全体副会长、常务理事共80多人出席了会议。本次会议由副会长单位——中山市公共交通运输集团有限公司承办，暨是协会一次集体领导决策的会议，又是加强全省公交企业之间互相交流、加深友谊的会议。

广东省城市公共交通协会第九届第四次常务理事会暨会长办公会议发言集》》

                          （以下内容均根据会议录音整理，未经本人审阅。）

                            中山市人民政府罗焯添副秘书长在会上致词

中山市人民政府罗焯添副秘书长：
　　尊敬的陈会长，各位领导、各位嘉宾，大家好！
　　今天很高兴应邀参加省城市公共交通协会第九届第四次常务理事会暨会长办公会议，籍此机会，我受贺振章副市长的委托，谨代表中山市人民政府向各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎。对大家长期以来对中山公共交通的发展给予的关心支持表示衷心的感谢！中山是伟大的革命先驱，孙中山的故乡，这里人杰地灵，敢为人先，奋发向上，改革开放以来，中山市不仅经济建设走在全省的前面，各项社会事业也取得了长足的发展，以广东省1%国土面积、2.7%常住人口，多年保持全省第5位经济总量，2012年全市生产总值2470亿元，增长11%，总量居全省第5名，占居珠三角第二名，人均生产总值77527元，工业增加值1291.5亿元，增长14.5%，服务业增加值1200.5亿元，增长7.1%，公共财政预算收入200.9亿元，增长10.2%，先后获得联合国人居奖、国家卫生城市、全国文明城市、全国最具幸福感城市等多项荣誉。中山市委市政府始终认为惠民的最高标准是给人民创造和谐的、宜居的城市，今年来中山市委市政府高度重视城市公共交通的发展，提出了“交通先行再先行，公交优先再优先”的发展理念，并从2008年以来，先后出台了中山市优先发展城市公共交通的实施意见，中山市公交行业体制改革等公交优先发展政策文件，编制了中山市公交发展战略，中山市中心城区公交道路规划以及中山中心城区公交站点近期建设规划，通过制定和实施具体的公交优先发展政策，确保了公交规划优先、投入优先、路权优先、财政扶持优先、连续两年将公交发展列入了10项民生实事，纳入了市委市政府的重点督办事项，2010年以来，我市通过先后两次实施公交票价优惠及现在的5折优惠，整合了城市公交资源，完成了全市城乡公交一盘棋的发展格局。我们最后一个沙溪镇的公交昨天也成功的收购了。发展绿色公交、推行清洁能源的公交运力，建设公交城区公共自行车服务系统，并再向各镇区及农村推广低碳健康的公共自行车服务系统。当前，正在抓紧积极推进中心城区快速公交专用道的建设，我们的快速公交专用道系统采取城区统一规划，统一标准，分布实施，三年投入8亿元，今年年底完成1.3个亿的建设，城乡公交群众的满意出行水平持续提升，中山公交已经成为市委市政府实践便民、惠民的重要载体。
　　今天省城市公共交通协会第九届第四次常务理事会暨会长办公会议在中山召开，即将为中山公交发展带来宝贵的经验，为我们带来很多学习与交流的机会经验，在此，我真诚的希望各位领导、各位嘉宾为中山公交多提宝贵的意见，预祝大会取得圆满成功，祝各位领导、各位嘉宾中山之行心身愉快，家庭幸福，事业进步！
　　谢谢！

                            中山市公交集团陶仕飞董事长在会上发言

中山市公交集团陶仕飞董事长：
    尊敬的陈自昌会长、罗焯添副秘书长，各位同行、各位嘉宾，大家好！
    岐江两岸春意浓，五桂上下草木兴。
    在这春色宜人的季节，我们高兴地迎来了省城市公共交通协会第九届第四次常务理事会暨会长办公会议在伟人故里中山市的召开。在此，我谨代表中山公交集团5000多名员工向出席会议的各位领导、嘉宾与公交同行，以及为本次会议顺利召开给予大力支持的相关企业表示热烈的欢迎！并借此为省城市公共交通协会对我集团一直以来的支持致以衷心的感谢！
　　本次会议是省城市公共交通协会推进国家“公交优先”战略，落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》，部署、研究协会2013年工作的重要会议，也是顺应时势共谋广东城市公交发展大计的会议。因而，本次会议的召开不仅很及时，而且对我们公交企业的发展将产生积极的推动作用。
　　近年来，在中山市委市政府“交通先行再先行，公交优先再优先”的理念支撑与强力推动下，在省城市公交协会和市有关部门的合力支持下，中山公交步入了快速发展的轨道，取得了比较明显的进步：中山市政府促进公交发展的系列政策陆续实施，中山市与区域公交规划相继出台，新能源公交车的持续投入、政府各项财政补贴到位，公交枢纽站、港湾式站台等公交基础设施进一步完善，公交服务连上三个台阶，集公共汽车、出租汽车、长途客运与公共自行车为一体的公交体系不断完善，企业现代管理更趋科学规范，公交票价惠民力度与公交密度及覆盖范围继续加大，中山城乡居民对公交服务的满意率达87%。目前，在中山市政府和有关部门的大力推动下，以“路权优先”为支撑的主城区快速公交专用道系统建设即将动工，中山市首条12.5公里的快速公交示范线路将于今年年底前正式投入营运。
　　　各位领导、各位同行，今天适逢省城市公共交通协会第九届第四次常务理事会暨会长办公会议在我市召开，这是协会对我们中山公交集团的信任、也是对我们中山市城市公共交通工作的肯定和鼓励。作为常务理事单位，我们将当好东道主，全力做好服务。同时，我们将珍惜并充分利用这次学习机会，借鉴兄弟城市的好经验、好做法，为中山城乡公交持续健康发展寻求新的智力和动力。
　　省城市公共交通协会是全省公交事业发展的重要载体，也是公交企业进行交流的重要平台。协会不仅发挥着为广东城市公交事业发展出谋划策的作用，而且是我们公交企业获得政策、信息和业务经验交流的重要依靠。为此，我诚恳希望省公共交通协会借此机会广开言路，从善如流，吸纳建议，为认真落实好《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》和交通运输部2013年工作重点建言献策，为城市公交事业持续稳健发展发挥更大的作用。
    在此，我真诚地祝愿本次会议圆满成功，祝与会的领导、嘉宾与公交同行身体健康、路路平安！
　　谢谢大家！

                         广东省江门市汽运集团有限公司吕俊杰董事长在会上发言

广东省江门市汽运集团有限公司吕俊杰董事长：
　　很高兴参加省城市公共交通协会第九届第四次常务理事会暨会长办公会议，我们公交的发展有赖于省公交协会的大力支持，与我们公交企业的大力配合，我们公交的发展迎来了春天，是全国各地政府争取政策最重要的时候，刚才罗副秘书长提到了公交先行再先行，公交优先再优先，这是一个很好的理念。作为我们江门汽运从事公交行业时间不长，因为我们一直都是从事长途客运，到了2010年，我们才涉足公交这一块，到目前为止，我们的公交车还不到1000台，但是自从加入了公交协会后，发展还是比较快的，我们江门市区的公交车才300台左右，基本上是新车，有247台LNG车辆，83台新能源混合动力。如果各方面配合好的话我们的发展会比较快，就像我们属下的台山市、只有台城有加汽站，这也是制约我们发展的一个因素。自从陈会长来了协会后，这个协会的活力确实是大了很多。作为副会长单位，我们上次在台山也组织了珠江中佛公交联谊会，我们也是想通过联谊会来拉动四地公交事业的发展，我觉得我们公交企业应该注重区域发展不要只局限于小的城市，要形成区域发展和一体化发展的局面，因为以后的轻轨、地铁都对公路客运造成很大冲击，我们公路客运属于夕阳行业，但是我们公交属于朝阳行业，在此我希望各位领导对江门公交多提宝贵意见，也希望各位领导、各位代表到我们江门考察指导工作。

    谢谢大家！

                             汕头市公共交通总公司陈坤发总经理在会上发言

汕头市公共交通总公司陈坤发总经理：
    刚才听了陶董事长和罗副秘书长的介绍，第一个感觉是中山对公交发展很重视，从政府到企业，一些思路对我很有启迪。第一，中山市提出了对公交“先行再先行、优先再优先”作为本市的口号，作为一个城市能这样对行业提出这样一个理念，我感觉到这口号跟城市是密切相关的，是根据政府整个思路安排的，这一点很有启发。第二，能解决整个公交在发展形势上在各个历史性阶段出现的问题，现在把私营企业逐步收购为国有企业，市财政对公交的补贴可以“放开手脚”，在这些方面，我们汕头是有一定差距的。作为政府对如何实现公交一盘棋，怎么才能“放开手脚”来搞好公交，中山的做法对我们很有启迪。第三，对公交发展的路权优先，规划优先等这样优先的东西提出了一些具体的内容，这可不是一句话的事情。我感觉到作为一个城市，从政府到企业，给我们启迪的东西都可以回去向我们政府相关部门和领导汇报。我建议协会可以把一些典型的东西整理出来作为各个市借鉴参考的资料。
    第二个感觉，从陈会长当会长以来，协会的凝聚力、号召力、公信力都有提高，大家参会的积极性有很大的提升，协会的工作安排都紧扣着主题，做了很多工作。调动了会员单位的积极性，我觉得这块做得很好。换届以来，协会耳目一新，这点我觉得很重要。
    第三个感觉，从汕头公交发展形势来看，这几年来，市委市政府在整个大形势下，对公交不断重视，不断实施一些加大投入的举措。从2011年、2012年连续增加了300辆公交车，当中的投入超过1亿。目前全市公交一卡通也在实施，今年7月1日，60-69岁老人乘车将实行半价，70岁以上老人乘车将实行免费，这个优惠政策，常务会已经作出了决定，我们也正在做准备。那么，我感觉目前这个情况，将来对企业是个严峻的考验。实施这东西是政府埋单，那么到时候是不是由政府请客企业埋单呢，这个现在正在协调，商量。我感觉到，刚才协会的工作计划谈到这一条，我感觉根据各个城市的特点、情况，协会在这一块了解企业，看看企业和政府这一块，如何来帮忙协调过程中的一些关键东西。我感觉靠企业本身，力度不够，如果由协会在各城市调研，协调解决一些关键的问题，对企业是一个很大的帮助。有时候企业碰到这些问题，协会是可以为企业的健康持续发展起到很关键、很重要作用的，这是一个建议。
　　再一点就是刚才听了江门吕董的讲话，我感觉到目前也是一个灵活多样的好形势。打个比方，我们那边是粤东，粤东现在有几个城市，省委省政府提出三市同城化、公交同城化。粤东城市的公交企业开个座谈会或联谊会，共同探讨一下工作，增强大家在行业的一些沟通，交流一下想法，这对于企业相互借鉴、促进企业的健康发展很有帮助。   

                           中山市交通运输局黄金贺副局长在会上发言

中山市交通运输局黄金贺副局长：
　　首先，很荣幸来参加本次会议，这是一个很好的学习机会。首先欢迎大家来到中山，那我们中山公交是如何发展起来的？1975年，我们有1条线路，1台公交车，一直发展到2008年，大概700多辆公交车。很多公交车都在中心城区，有些农村的客运班线，主要的服务对象是城区20公里的地方。
　　2008年，公交工作受到领导的重视，我们当时的领导开了一个全市的公交工作会议，下发了《关于优先发展城市公共交通的通知》。该通知写到：要求对全市的城市公交加大财政投入，进行资源整合，提高服务标准，加强发展的规划。
　　2010年，现在的市委书记来中山当市长，他来中山的时间不长，但是他的观点就是，领导的重视很重要。每一个时间的节点，例如公交公司有什么重要的活动，如新车投入线路，我们都邀请市领导来参加。就是说，通过我们做的一些事让市领导知道我们在干什么，有什么困难、什么问题。我们的观点就是我们要影响领导的思路，影响领导的决策。我们公交如何重要、如何发展，城市的未来公交这块有什么理念，有什么规划，通过一系列的工作来影响，每一次都是这样做。最近三年，我们投入的工作有：第一、车辆以每年280辆以上的速度增长，原来由800多辆车，增加到2400多辆。这个投入不少。我们增加了营运时间。把民营的九家公交公司全部收购花了将近一亿。站场的建设，由我们城市建设投资公司来统一。公交的首末站、中途站的建设，都是政府来投入。
　　中山的公交有两个特点，一个是公交一盘棋、另一个是城乡一体化。我们每个村都有公交车，约有150条线路。在此基础上，我们下一步要“交通先行再先行，公交优先再优先”。这个理念连续两年写进了市政府报告里，而且整个交通的定位、基础设施的建设等公交的发展部分占了政府工作报告的五分之一的任务。对于中山，发展公交是好的，但在人口密集的城市当然是轨道交通比较有效率，现在我们中山的财力还不具备这个条件，当然现在也在规划轨道交通，将来可能要建。我们坐公交是1元，搞一个中山通，在原来9.5折、7.5折变成5折。发卡量由30万张增加到150万张。中山城市人口才320万，而刷中山通乘坐公交已经有150万人，约有一半的中山市民在用中山通。而且我们还有跨市公交，到珠海、江门、顺德都能享受优惠。去年，财政补贴约一亿伍千万。下一步，我们要路权优先，通过公交专用道把路权控制起来。若公交快不起来，免费也没人坐。这个理念也得到市政府的认可，若顺利，年底可以开通第一条公交专用道。在“十二五”期间，我们要开通4条公交专用道，投资约5-6亿元。

                            广州市地下铁道总公司何霖副总经理在会上发言

广州市地下铁道总公司何霖副总经理：
    地铁除了北京以外，其的城市是这几年才发展起来的。城市公共交通要有多种形式才能使城市公共交通优先发展。目前广州地铁有八条线，236公里，日均客流量500多万人次。占全市公共交通出行量约40%，加入协会的时间较短，参加了协会约两次会议，也确实学到了东西。公共交通要发展，急需要理清体制和机制，到底企业和政府之间的关系是什么，是政府购买服务还是什么，我觉得以城市轨道交通来说，我们全国城市轨道交通，与亚洲、全世界的轨道交通都有许多交流的机会。我看到台北捷运系统，他们和台北政府之间就像亲兄弟之间的关系，每年政府定下指标，你达到了，政府就给你。如果朝这个方向理顺，整个城市公共交通发展会比较好，
    第二点，城市公共交通优先发展要从系统的角度去看。目前广州市小汽车都在限行、限购，现在城市里面每一个房地产都在修停车场，我觉得这个理念是不对的，应该引导不要在城市里面修停车场，引导我们现在的P+R形式，停车场+地铁的形式，还有其他交通如自行车系统，整个要系统地考虑。整个城市公共交通优先发展怎么引导的问题值得探讨。现在广州有236公里的地铁线路，但每天500多万人次的客流，在高峰期时段根本上不了车。在全国城市轨道交通系统里面，广州的运量是最大的。现在有些人乘坐地铁要绕一大圈才能到目的地，但是坐公交车就应该开通捷径路，而轨道交通直达的，公共汽车就不要走这条线路了，优化线路。现在城市轨道交通发展的确需要系统引导。听了江门吕董的讲话，我感觉珠江三角洲要发展，就要打破形式，看看怎么联系起来。现在珠江三角洲的城市轨道交通的确是最庞大的，深圳、广州、佛山、还有东莞以及今后陆陆续续开通的，我们怎么加强交流，公共交通怎么加强合作，我觉得协会也应多向这方面做工作。所以我建议协会多从系统的角度去考虑整个城市公共交通的优先发展。
    第三点，多开一些城市轨道交通互相衔接、优势互补、推动城市公共交通发展的会议。再一点，我们要多多交流，尤其是珠江三角洲。我知道我们现在城市轨道交通的东北系统，他把东北三省都连接起来了，他开的一些小会议由协会来组织。我们珠三角洲也应该这样。
　　第四点，发展公共交通的政策性问题。去年广州市给公共交通约八亿的补贴，其中六个亿给了公交、两个亿给地铁。去年我们每度电是八毛三，而且公共交通乘车又有优惠，2个亿的补贴也是不够的。所以说在政策上能否给予电费一定的补贴或优惠。

                             湛江市公共交通有限公司黄志刚董事长在会上发言
　　
　　
湛江市公共交通有限公司黄志刚董事长：
　　我是来学习的，因为从2005年兼并的湛江公交之后一直在公交这一块工作，在公交这一行业，眨眼算起来8年了。从我个人对公交的认识来讲确实是不够的，我是抱着学习的心态来做公交的，与各位老大哥的城市公交来比，我们湛江公交还是处于比较落后的阶段。刚才我听了前面几位城市公交的领导谈的一些经验，尤其是中山公交，我和汕头公交陈总的感受是一样的，中山确实是从政府宏观层面来主导、规划一盘棋的，这一方面，湛江是或多或少处于滞后，所以今年1月份的时候我们湛江市把公交从汽运那里分离出来了，准备组建公交集团，公交集团就准备升格了，我们公交一下子走向一类企业，就还是有点懵懵懂懂，包括我们从班子的组建到中层干部还在配备的过程中，政府部门最近也为我们公交提供服务性的指导，我感受到就是政府层面对公交的重视，尤其是我们丙中市长，从08年就一直在提这个问题一直到今年，当了市长之后就实现了这个政府对公交的主导，我感受到就是咱们中山交通局对中山公交的发展是站在整个市来主导引领的，我们也有公交科，但是真正落不落实、重不重视又是一个问题。最近我们市长也提出来咱们公交成立集团了，要从城乡一体化这个角度来考虑公交的发展，我们湛江公交集团也在考虑这个问题。好了，我们去相关部门沟通的时候就出现问题了，交通局就会认为一些公路班车也是一个国企在经营，还有一些私人的，就是它摆脱不了这个，就像刚才吕总也说了这个问题就是怎么主导公交去实现公交优先，因为公交优先我觉得这里面很标志性的问题就是价格上是低票价，这个就是根本性的标志，这个是属于一个政府购买服务的一个行业，怎么去主导，我们湛江公交接下来要做很多的工作。
　　再一个就是我们陈会长担任会长之后我觉得我们协会从指导、协调做了大量的工作，因为我从05 年开始每一次会议我都会有抽空过来，感觉最大的变化就是我们协会从指导、协调企业服务方面做了很多工作，尤其刚刚我们区秘书长做的协会2013年工作计划，我觉得也是从服务角度做了很多的工作，我感觉到最明显的就是刚刚说的对A1、A3牌驾驶员的培训，我们现在就是面临这个大的问题，太头痛了，因为现在我们的车辆和驾驶员的比差大概是五分之一，司机队伍里面的素质相对比较低，出现相对不是十分恶劣的我还不敢直接对司机采取开除的办法，因为我们每开除一个就少一个司机了，投诉又会更多。所以我们现在面临驾驶员紧缺的现状还是比较严峻的，我们现在也在千方百计的从提高驾驶员的待遇，解决他们的后顾之忧想了很多的办法。就刚刚我听了我们区秘书长谈到我们2013年工作计划也有这一方面的内容。所以我觉得这是我们协会协调和服务企业的很明显的一个方面。我就谈这么多感受。

    谢谢。

                              佛山市公共交通有限公司徐欢华总经理在会上发言

佛山市公共交通有限公司徐欢华总经理:

　　今天参加这个会议很开心，听到我们很多领导的发言很有启发，也学到了很多，特别我们来到了中山感到很亲切，见到了很多老朋友。今天听到刚才陶董的讲话，我觉得，确实中山政府对公交很重视，提出的口号目前全省都还没有，特别是那个“优先再优先”、“发展再发展”的口号绝对是全国领先的。所以刚才陶董讲的，以前说是“最尾公交”，现在是绝对地引领，今天又看到新闻说深圳去联合国介绍经验，但深圳市的东西作为我们地级市都是很难学的。但中山就给我们做了榜样，希望中山的经验可以通过我们的协会，通过我们陈会长的那种正能量辐射到全省。希望各地级市的领导，真的要好像中山那样重视公交。我以前是搞自来水的现在来做公交，但在公交行业的时间最长，有十七、八年了，现在见到很多退休下去的，继续在行业里做的，都变化得很大，很多年以前公交很困难，就像深圳以前是很困难的，我们都很有联系的，但最后都搞了合并，现在就好起来了。合并是证明了政府对公交认同你这个进步，优势互补是一个进步，我认为现在的这种这里补贴一点，那里补贴一点的做法是一种粗浅的认识而已。真正的认识就是要像中山一样，真的是要政府投入。现在像江门汽运集团，他们局长都说了采取补贴是补不齐的。我们佛山公交之前有一段时间也是不行的，把那些湛江、浙江都叫过来投资，但是他们投资素质很低，了解一轮，他们不信我讲的。现在政府投入很大，以前我们60岁以上的说要免费的，一分钱都没有给我们，到现在都还在争取，那么现在一分钱都不给，整个佛山市的都要我们来买单，所以现在就搞了一个“政府出钱买服务”，就像中山温泉那样，那么漂亮，那你就要给多点钱才可以的啊，像大排档那样你就可以给少一点。所以最终解决公交的难点问题还是要靠政府的角度得到重视的，真正从根本上认识公交。要不是的话就永远都是慢慢的发展，不可能发展得太快，如今很多地方都有很多的困难，真正的推动公交的发展，要跟上时代的步伐，又要节能，又要方便坐车，又要服务一流，还有很大的工作要做。所以这次中山开会真的不错。
　　　我觉得秘书长介绍的2013年的工作计划很细，我希望在大家的共同努力下能够真正的能够实现。比如说“岭南通”杯的活动，似乎不是很大的一件事，但是真的做了很大贡献，重在大家觉得有意义、有交流、有公平、有好的认同就不容易。对于评选优秀的公交司机工作，现在也正在开展中，整个项目到最后形成一个完整的项目是非常的有必要的。现在全国对公交非常的重视，这个机遇是难得的，所以我就建议我们公交行业除了政府支持各方面外，本身也要有好的形象，比如最美丽公交司机，我们要通过公交协会提携一批有素质的，能给人们好印象的司机组成一个讲师团，到各个地方介绍经验，把各个公交的工作在服务方面、安全方面编成经验文本来推广，以后全省大家进行考察，我们公交协会真正发挥更大的作用，现在协会在陈会长的带领下各方面进步了很多。以前我在自来水厂的时候，去过外省的很多地方，去过云南、广西、湖南那些地方，他们的协会真的起到很大的作用，现在就像是广西搞水厂的，你不通过协会审批，根本就没有可能搞水厂，政府是不同意的，那他就是要把好关的。我们公交协会现在在推动政府落实有关全国公交的政策，尤其是我们本地区提出的好的建议，形成文件，推进落实，我们陈会长就提出了很多的想法了，好像评比先进城市等促进政府部门对公交的重视，所以我认为很有必要组织一下有益于促进我们公交各项工作的，包括精神文化建设方面。我们现在十八大要求全方位加强社会建设，尤其是加强社会组织建设。现在创办协会很简单，现在搞一个协会，所做的活动本身就是对政府的各项工作作出了贡献的，不会差的很多，包括同乡会也是可以做的。所以我们现在的公交协会，那么庞大的社会组织，那么多的领导，完全是有能力、有条件，还有那么多的赞助商、各个公交企业，搞一些活动是真的有必要的，但也不用搞得太大，搞得太大的话很难处理，小小的让大家多点沟通是很有好处的，就像是这个中山温泉，真正来这里住都是第一次的，这就是机遇啊，大家有缘相聚在这里。好了我就说这么多了。

    谢谢。

                              茂名市公共交通总公司梁政月总经理在会上发言

茂名市公共交通总公司梁政月总经理：
    大家好！近年来，从我们公交协会的成长来讲，首先是解决了油补这一问题，我们企业经营起来就稍微轻松了一点，从这两年协会制定的政策来看，站的高度还是很高的，原来协会仅仅是开个会跟我们见个面，那现在基本上都是跟我们谈政策措施了。
　　我们茂名公交公司现在是个事业单位，从政府层面来说还是很重视公交发展的，在出台我们本市的优先发展公交的实施意见在欠发达地区算是领先的一个模式。在城市市区的公交规划方面，现在正在制定城市市区的综合交通规划。在财政支持方面我们是属于财政核补的一个单位，就是在购车的时候通过政府去采购，补亏的时候就通过审计以后，如果认为是合理的开支，属于正常的经营的亏损，政府就给予补贴。所以政府在支持公交发展方面是比较重视的。
　　三年来，我们已经基本实现了市辖的两个区内公交通到具备通达条件的行政村。作为我们公司这几年的发展也是比较快的。原来我们两个区的公交服务范围基本在城区内，通过这两年我们市政府重视以后，按照公交的政策，无论是客源还是服务的面积都大大的扩大，最远的已经到了湛江交界的一个镇。我们公司通过不断的加强内部管理，投诉率是万分之七，安全是0.48宗每百万公里。我们的驾驶员应该说比较的有优势，目前还有人找后门，现在大概有3、4百人候选。我们实施服务质量零容忍，对于第一次有违规的比如冲红灯之类的我们会有书面警告，第二次就按照我们制度来罚款，第三次就绝对解聘。通过一系列的制度，我们的服务质量在市民中的认可度在不断地提高。去年我们参加行风评议，城调队在我们所有的八大行业里面进行市民评选的时候，我们的分数是排在第一的。所以其他主要的方面还是要说是政府的重视，这个公交本身是不赚钱的，如果政府不重视，如果按照市场的运作以后，成本是市场的，票价是政府制定以后，如果亏本了政府不补，那肯定就要考虑按市场来运作，如果按市场来运作，那市民就肯定反映就不一样了，所以这个最重要的还是政府。按现在有关的政策来看，现在的这个补亏、补贴，包括我上个礼拜去财政沟通的时候主办科室认为建设公共交通的发展基金不能用作补亏，他们不理解。如果说补亏也不能补到公司，因为你公司是个主体，他不理解这个为什么要补亏。所以我认为现在省政府刚刚征求的那个意见，他提出政府购买服务这个说法我认为非常好，而不是补亏，因为我按照你的要求干了活，就应该叫购买服务。以后我还是建议尽量减少提这个补亏、补贴，你补了他为什么可以不补，为什么要补给你呢，其他也是公交客运企业啊，就应该多提倡政府购买服务。另外一个就是我们省物价局去年专门出台了城市公共交通报账的体系，这个认证办法，里面就关于以后你要提价什么的要列得很清楚，这一点应该说对公交还是有好处的。
　　我建议我们协会能够制定一个关于政府购买城市公共交通服务的考核或者认证的办法，通过公交协会这个第三方平台出台这方面的办法以后，就相对来说比较公正。第三方出台这个措施以后，就是政府购买服务，哪方面你应该给钱，给到什么程度、什么标准、谁去考核，就应该有一个这样的办法，这对我们以后执行起来可能更好。第二个建议是建议协会多组织横向的会议交流，去跟发达地区，公交行业多点交流。我觉得这种交流这几年来还是很少，基本上是没有，哪怕组织他们过来交流交流也好，我们过去跟他们交流一下也可以，不管是好的差的，横向了解一下，知道我们在什么层次，发展到什么地步了，让我们有一个更明确的发展方向。

    谢谢大家！