今年市“两会”将在1月19日开幕，珠海读本将遴选2012年珠海的民生热点，为两会做预热。南都记者请来有关专家、市民给热点提建议。城轨票价或将成为讨论热点之一，今天，我们先来热个身。

    南都讯　去年最后一天，广珠城轨珠海段终于通车，让市民欢喜又让市民愁——— 等待多年，城轨终于通到家门口了，但票价却上调50%，不少市民对此颇有微词。昨日，几条关于申请广珠城轨价格调整依据的微博引发了网友热议，部分被转发过万，而这些微博全部系在校大学生发出。对此，城轨公司表示，广珠城轨现处于试运营阶段，价格由城轨公司自行确定，无须听证。

    发起　大学生呼吁公开调价依据

    截至昨日18时，这一系列名为“申请公开广珠城轨涨价依据”的微博，目前为止一共有10余条，最热的一条已经被转发1.2万余次，评论千余条。微博称，其依法向广东省物价局申请公开广珠城轨价格调整依据，及其是否依法听证，并晒出了自己快递申请表的照片。博主之一@ Plum s李子介绍，这些微博博主全都是在校大学生，而发起者则是她本人和曾多次申请政府信息公开的大学生杨璠。@ Plum s李子是华南师范大学大一学生李子慧，她的微博引发了网络最大量的关注。

    李子慧表示，今年元旦前，广珠城轨珠海站开通，同时价格大幅上涨，直接导致家住中山的她每次回家得为此多付一倍的价钱。她觉得，涨价“涨得太突然”，也并没有公布具体的涨价依据，有些“涨得不明不白”。她决定要求政府部门回答自己的疑惑。

    行动一开始，便吸引了大学生们的参与，北京师范大学珠海校区的李海韵和中山大学珠海校区的张婉娴便是其中之一。今年大一的李海韵说，这是自己第一次行使这样的权利，希望能号召更多人参与。

    围观　网友要求给涨价依据

    在吸引大学生参与的同时，网友也对此热议，网友质疑，“如此离谱的超过50%的涨幅是怎样通过物价部门的批准的？”“广珠城轨堪称全国最贵，117K M，时速200，二等座70元，约合0.6元/公里。而时速350的京广高铁二等座865元，合0.38元/公里，之前被指最贵的广深动车也被超越。这是为什么？”也有网友表示，价格是铁道部定的，省物价局应该管不到吧？

    回复　城轨公司称价格适度超前

    针对网友的质疑，广珠城轨公司回应称，广珠城轨才开通两年，两年并不算长，而且珠海站刚启用，目前依然要处在“试运营”阶段。城轨完全竣工验收并验收备案之后，才会转入正式运营，届时政府物价部门会对价格作出调整，那时会有价格听证等程序。而具体时间，现在还不确定，此次价格调整，系运营成本所致。而且铁路价格要适度超前。

    据了解，去年12月份，在广东省物价局对《关于核定广珠城际铁路正式运价的请示》的批复中表示，鉴于广珠城际铁路全线开通运营后，客流量、运行成本等因素仍存在不确定性，为发挥市场机制作用，形成合理票价水平，根据《价格法》有关规定，广珠城际铁路运价仍暂实行试行运价，具体票价由广珠铁路公司依法自主制定。

    追问　何时结束试运行？

    此次申请信息公开会收到什么样的回复呢？发起人杨璠和李子慧都说，虽然希望能得到一个公开透明的答复，但估计结果并不会太乐观。“不管结果怎样，我们更想告诉大家，我们拥有要求信息公开透明的权利。”而且，我们应该“让有关部门养成公开的好习惯”。

    广东林氏律师事务所专职律师林叔权也称，答复估计就是：广珠城轨处于试运行，依据价格法，城轨公司自主定价，正式运营时将依法定程序申请政府定价。

    他认为，该问题关键在于广珠城轨何时结束试运行进入正式的运营，城轨公司应当向社会公布自主定价的成本依据，并且须告知公众，广珠城轨何时能结束试运行及试行票价，实行正式的票价。

    各方观点

    杨乾坤(珠海市政协委员)：珠海收的路桥费全省最贵，连广珠城轨也被称为“全国最贵”的高铁，难道与珠海相关的收费都是最贵的？珠海人民伤不起啊。虽然城轨票价比较贵，但它也一定程度上使大巴降价、提升服务，让大家得到了一些好处。珠海对城轨的票价并无话语权，城轨要降价，我看不乐观。

    温广为(中央人民广播电台珠海记者站站长)：广珠城轨是由政府投资，带有公益性的项目，有利于带动珠三角各城市之间的融合。在制定票价的时候，有成本和偿还利息的因素，但首先考虑的应该是老百姓的需求，再说票价贵了，可能乘坐的人就少了，这样回收成本的时间反而更长了。对于城轨的降价，我乐观其成，尽管可能不会来得那么快。

    周润凡(知名网友“珠海老周”)：对广珠城轨的定价，珠海市没有多大的发言权，完全要看铁道部和广铁集团是否将票价降下来，我对城轨的降价不太乐观。

    林叔权(广东林氏律师事务所律师)：这个问题的关键是：广珠城轨何时结束试运行进入正式的运营。城轨公司应当向社会公布自主定价的成本依据，解释珠海站至广州南站涨价50%的理由；并且，城轨还须告诉公众，广珠城轨何时能全线竣工验收，从而结束试运行及试行票价。

    余凯强(珠海市民)：城轨涨价，那就选择汽车，觉得降下来的可能性不大，因为估计是交通部门内部商讨之后，进行一个市场划分，城轨降下来会抢了很多汽车运输公司的饭碗。

    八一八

    均价成“全国最贵”

    去年12月31日，广珠城轨通车至拱北，与此同时，票价全线提升。据了解，全线贯通之后的广珠铁路一共117公里，提价后广州南到珠海的二等票为70元，大部分站点的价格提升超过50%，0 .598元/公里的平均票价已超过广深铁路，被人称为“全国最贵”。之前的“全国最贵铁路”广深铁路均价为0 .548元/公里。

    因其他竞争者异议而提价

    对于广珠城轨全线贯通后的定价，广珠城际铁路公司表示，是依据《中华人民共和国价格法》第十一条第三项的规定和粤价函【2012】1429号文“广珠城际铁路运价仍暂实行试行运价，具体票价由企业依法自主制定”的规定。据相关人士透露，原本定的票价并没有那么高，但最初的定价方案受到其他竞争者的异议，后来经过各方协调，为“促进各种运输方式的合理布局和公平竞争”，最终采取了与长途大巴相近的定价。

    企业称收入不足以支付利息

    根据广珠城轨公司发布的运营状况，该线路建设总投资230亿元中，铁道部、广东省投入的资本金为92.8亿元，长期借款约为137亿元，平均每年银行融资贷款利息约9亿元，公司全年的运输收入还不足以支付贷款的利息，另外由于贷款将逐步进入还本期，公司也要考虑贷款的还本问题。广珠城轨公司表示，预计2012年全年可实现运输收入4.4亿元，但当年银行融资贷款的利息费用将达5.01亿元，公司背负着巨大的财务压力和经营压力。