1月9日，省物价局局长龚秀松在全省价格工作座谈会上表示，2013年，湖南将推广株洲公交票价管理经验，规范降低公交票价。此前，株洲已于2011年2月1日将城区空调车票价降至1元。公交票价从2元降至1元，看似轻松，实则不然。长株潭报记者王欢整理报道

　　缘起

　　市民的一句话引起陈君文的注意

　　2009年9月27日上午，在事先未与公交公司打招呼的情况下，株洲市委书记陈君文一行乘坐了多条线路的公交车，并与市民进行了交流，听取市民对公交的意见和建议。途中，一位50岁左右、戴眼镜的妇女向陈君文说：“陈书记，公交车，我们只坐得起一元钱的，两元钱的坐不起咧！”（据株洲网报道）

　　同日，陈君文召集了政府办、财政、公安、城管、交警、公交公司、客运管理处等部门负责人进行了座谈，了解了公交公司运营情况，要求市财政负责人尽快把公交公司的财务运营成本算清楚，看将空调车票价降下来后，财政需要增加多少补贴。

　　陈君文还多次半询问半自答地说：能不能空调车票价一律降为一元？

　　2010年年底，株洲市委牵头组织了一次现场会议，株洲公交总公司、物价部门等相关单位到会。会上，原本决定将于2011年2月1日起，将株洲主城区范围内所有持公交IC卡的市民的乘车费用降至1元，后经物价部门争取，确定了公交降价的普惠性原则，即将全体市民（除持学生卡的市民外，对于学生是0.8元/人次）乘车的费用统一降至1元，不再区分IC卡与非IC卡用户。

　　2011年2月1日，降价政策正式执行之日，株洲市物价局还专门组织了检查组上车监督公交车落实降价政策。

　　公交总公司

　　企业肩上的压力更大了

　　2012年，在接受媒体采访时，株洲公交公司总经理肖长江曾介绍，公交全部实行1元票价制，受益乘客达50万，每年为市民减少出行费用2000多万元，公交出行率由21%上升到了25%。

　　“在推行‘1元公交’之前几个月，我们刚刚通过并执行了对65岁以上老人和持证残疾人，享受免票政策的方案。而在实施‘1元公交’的政策期间，株洲市公交车电动化三年行动计划也在执行之中。按照计划，2011年9月，株洲市中心城区39条线路的627台公交车全部置换成了环保电动车，株洲成为全国首个电动公交城。”株洲公交总公司新闻发言人殷滋告诉《长株潭报》，多种惠民措施的展开让公交公司承受了巨大的经营压力。“近两年，公交公司责无旁贷执行政府的相关惠民政策不遗余力，仅因票价下调和特惠群体的免费政策每年损失8000多万元，虽然市财政每年有3000多万元的补贴，但仍有5000多万的缺口需要企业自身来消化。”

　　“随着公交的公益性回归，株洲市民确实感觉越来越幸福，相信市委、市政府能体谅公交的难处，也恳请财政部门在制定财政预算时，适当考虑企业的生存压力，让公交车能跑得更快更欢更畅。”殷滋说。

　　市财政局

　　提高财政支出使用效益

　　株洲市财政局有关人员告诉《长株潭报》记者，近年来，株洲确立了实施民生优先战略，建设“幸福株洲”的目标，财政保障重点由“保运转”向“保民生”转变，并确立了“预算有限立项、追加优先安排、拨付优先到位”的原则，将近70%的财政“蛋糕”切向民生。

　　他谈到，2009年10月和2011年2月株洲市两次下调公交车票价后，株洲市主城区公交车票价全部调整到最高1元钱，这使得市民的出行成本降低了，搭乘公共交通的人多了，但公交公司的经营压力也随之加大了。为保证公交公司的正常运转，保障这项惠民政策的长久实施，2011年以来，株洲市财政每年拿出3000多万元用于公交公司运营补助资金。除此之外，株洲财政积极向中央财政争取燃油补贴，其中，2013年将安排1.14亿元给公交公司。

　　□市民声音

　　一块钱事小，重要的是心里更舒坦了

　　株洲市民余晓晖之前在北京求学。在北京，公共交通系统的服务价格是一线城市中较为低廉的，在读书期间，他在出行成本上没有过多的担忧。在余晓晖现在的工作地长沙，公交票价维持在2元左右，一些线路的票价更高。多地往来的经历让他对于公共交通的变化感受深刻。“虽然定价一块和两块，对老百姓每个月的支出来说区别并不大，但心里就舒坦多了，这是舍小钱赢大利的体现。”