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　　新疆都市报讯（记者逯风暴 李敏燕 温丽娜 卢子摄影报道）1月9日17时10分，家住乌鲁木齐市西山104团附近居民王依茹来到104团中心小学，去接快要放学的11岁女儿。在校门口，王依茹看到一辆车身喷涂了执法标志的车辆停靠在校门旁的路上。“我经常在学校门口看到这辆车来接孩子，这种行为应该算是公车私用吧，为什么公车所属单位不管管呢？”王依茹说。

　　公车接送孩子的现象，不仅王依茹注意到了，政协委员赵卫东数年前就注意到这种权力利滥用现象，并于乌市政协十二届二次会议期间提交了《禁止公车接送孩子上下学的建议》的提案，提醒大家注意公车私用的危害。

　　“公车接送孩子其实就是腐败的一种表现形式，它的危害看起来不大，但其后果很严重。”1月9日，赵卫东接受新疆都市报记者采访时说。

　　公车私用是权力作祟

　　几年前，赵卫东在接送孩子时就注意到，在学校门口，不时有一些喷涂着各单位标志的公车停靠在那里等着接孩子放学。本来放学时的车流量就很大，公车的出现更是扎眼，其中还有一些特权车无视法规停靠在学校旁道路上，使得本就拥堵的交通更加拥堵不堪。这些行为使得平民家长们不禁会心生厌恶和口出怨言，可被抱怨的对象却并不是司机本身，而是让政府代其受过。

　　“那时候我就开始留意公车私用这种现象，并着手收集这方面的资料。”赵卫东说。

　　其实，所谓的公车，说白了就是公家的车，这些车是为了方便机关事业单位开展工作配置的。可是，目前的情况是公车却经常被私用。在人们调侃中，公车使用存在三个“三分之一”，即办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。

　　赵卫东说，在某些干部心中，车就是身份的象征，官做到什么位置就要配什么档次的车，还必须是专车专人用，没有车就出不了门，没有车就办不成事。孩子上学需要公车接送，甚至还需要驾驶员专门开车前去。导致配车变成了满足某些人的个人私欲的工具。

　　“公车是一种公共资源，不属于某个个人，为自己服务是不应该的。”赵卫东说。

　　赵卫东告诉记者说，公车接送孩子，其实是权力不受约束的延伸。公车私用的危害虽然比不上重大的贪腐问题，但千里之堤毁于蚁穴，它也可能毁了干部形象，毁了各级政府的形象。“想想看，当有的家长还是步行或者乘坐公交车接送孩子时，却有大量公车接送孩子，这种心理落差很大，也容易心生厌恶。”他说，公车接送子女上下学，不仅败坏社会风气，损害党政机关和干部的自身形象，而且不利于孩子的健康成长。公车私用人为疏远了干群关系、党群关系，为构建和谐社会设置了障碍，损害了政府廉洁的公信力，损坏了党和政府的形象。

　　“公车私用就是腐败，遏止此种现象要趁早，就怕群众对其已经司空见惯，那么，其负面影响也将渗入社会各个角落。”赵卫东说。

　　约束权力为根本

　　公车私用，严重损害了国家利益。据有关资料显示，我国公务用车几年前就超过了400万辆。公车之多，带来了很多的行政开销，司机工资、修理费、公车用油等等。当然如果公车用来公事，无可厚非，问题是公车私用，增加了行政预算，损害了国家利益。

　　王依茹对公车接送孩子现象不满，也知道公车私用的危害，可是对于如何杜绝这种现象，她却没有具体的办法。

　　赵卫东倒是在自己的提案中提到如何遏制公车私用。在他看来，如果要减少公车私用现象，需要在社会上广泛宣传，让大家形成一种公车私用不对的共识。单位也要严控公车私用，使用公车时，要有一定的申请程序，而不是某个领导一句话，公车就可以为自己服务。社会监督也能在很大程度上约束公车私用，如果让媒体、相关单位和公众监督这类现象，也能减少公车私用。

　　赵卫东举例，现在，每个学校附近都有监控摄像头，当公车在校门口接送孩子时，摄像头拍下车牌并予以曝光，这样定能震慑一大批不守规矩的人。

　　不过，赵卫东还是倾向于制定规章制度，限制公车私用。公车管理应认真落实厉行节约制止奢侈浪费行为有关规定，切实纠正公务车辆配置、使用、管理中的不正之风。

　　“当有严厉的制度制约时，某些干部在使用公车时会考虑自己违规成本，进而不再使用公车为自己的私事服务。”赵卫东说。

　　“如果权力受到约束，那么，公车私用现象肯定会减少。”他说。

　　取消公立医院干部病房

　　其实，权力不受约束的现象还包括公立医院的干部病房。

　　政协委员陈炜留意到，首府公立医院都存在或多或少、或明或暗的干部病房，最早干部病房的服务对象主要针对军队老干部服务。从目前首府情况来看，使用干部病房的人除了真正需要特殊护理的老干部外，更多的使用者则是各地的中高级干部，干部病房已经成为国家干部在医疗待遇上的福利依附。

　　公立医院的职能就是为全体人民提供医疗服务的，为几个干部提供高端服务，违背公立医院的“公益”宗旨。其实，人民群众对干部病房早已心生不满。公立医院里，一边是群众看病难、看病贵，一边是干部病房如同星级宾馆，医疗资源严重浪费。这些鲜明的对比，让百姓反感。

　　陈炜说，干部病房不仅设施好、环境好、医疗设备更先进，而且有着强烈的身份特征。即使在医院床位紧张的情况下，而干部病房空闲的时候，没有一定干部级别的病人也不能使用这些干部病房，“干部病房成了特权病房，它拉大了我们党和人民群众的距离，营造了特权思想。”他说。

　　陈炜在此次会议期间提出取消公立医院干部病房的建议，他认为，在保留对老干部群体的医疗待遇的同时，取消公立医院的干部病房。已建成的干部病房大多设施齐备，病房环境优于普通病房，可以将这类病房改为高级病房，并通过经济杠杆来调节高级病房和普通病房之间存在的等级差，而不再是身份调节。