来源：南方都市报

　　今日话题

　　何处需要加开中小巴？

　　相关数据显示，截至2012年，全市中小巴线路数量已达246条，覆盖500多个社区、城中村。但不少市民提出，线路还不够，出行很不便。广州还有哪些地方需要加开中小巴线路？欢迎大家一起来盘点！

　　广州市交委近日宣布，将于2013年新开通20条公交线路，用于提升外围城区及城中村等地区的公交服务水平，这是限牌后市交通部门对公共交通“861行动计划”的又一落实举措。

　　来自市交委的数据显示，自2007年广州市区禁摩推出中小巴服务以来，截至2012年全市中小巴线路数量已达246条，线路长度达2281公里，配车1307台，日均客运量达55万人次，全市138个登记在册城中村，其中134个城中村实现公交覆盖，占总数的97%，剩余4个城中村也有微循环公交进入村里或村口。

　　然而，和上述数据形成对比的是，去年8月在羊城论坛上，多位人大代表提出，广州目前城中村公交服务仍有不足的问题，市人大常委会副主任谢宝怀就提到，“实现(城中村公交服务)完全覆盖，香港和印度也同样做到了，只要能有足够宽度让车开进去，剩下的就只是管理问题。”

　　南都记者日前选择了仑头、龙洞、同德围三个典型的城中村作为样本进行调查，并就此走访了市交通部门、相关公交企业及一线公交驾驶员。调查结果显示，造成城中村公交服务不足的原因主要有，城中村“握手楼”、“贴面楼”等现象较普遍，村中道路较为狭窄，村道人车混行、道路两边商铺乱摆卖现象较普遍，存在安全隐患……

　　相关人士指出，解决积弊至少需要市交通部门、属地村委、城中村住户三方配合，在要求交通部门加开新线路的同时，还需解决城中村整体的无序，而这一方面有赖于村级社会管理的加强，村民和租户公共秩序意识的提高。

　　仑头村

　　换大车改单行 进村只能靠走

　　仑头村位于海珠区东南角，紧依珠江，整条村占地约230亩，现居住有村民4700多人，外来人口近7000人，加之约3000名其他居民和官洲岛回迁户，总人 数 约1 .4万人。大部分村民居住在旧村，一条环村路是整个仑头村出行的唯一马路。

　　目前，仑头村有264路公交车和461路地铁接驳公交车驶入村内，另有801路和大学城3线公交途经村口。摩托车和自行车成了主要出行代步工具。在禁摩环境下“铤而走险”，村民黎先生说，“没有办法，出门太不方便。”

　　264路车原本环村而行，仑头村委负责人黄先生称，后来因公交换大车，村内马路不够两辆车并行，公交车改为单行线路。72岁的陈女士称，到市区购物，需先搭264路公交车到村口附近的公交站，然后转乘801路公交车去到大学城搭地铁。买完东西回家，还要提着两个购物袋步行20来分钟进村。

　　其实陈女士家附近还有一辆开往琶洲地铁站的461路小巴，但这辆车半个小时才发一趟，中午时分，发车间隔更长达1个小时，“不想等太久”。而早晨上班高峰期，公交经过仑头村村口时已满满当当，挤不上去。

　　黄先生表示，村民曾多次向公交公司反映，希望将车改为双向行驶，但至今仍没有实施。他还表示，由于仑头村住户到芳村和黄埔大道方向上班的较多，希望增设从仑头村前往芳村和黄埔大道的公交车，“我们连停车的地方都找好了，桥底下还可以设一个公交总站，海边(珠江岸边)也可以设一个”。

　　[公交公司回应]

　　整治占道经营 随时可改双行

　　公交公司表示，仑头村里新开了很多商业设施，特别是海仑码头附近，中午大排档就开张，食客停车全部在路边，道路狭小得无法同时让两辆公交车并排通行，只能开单行线。

　　264路还有一条短线264a，车型用的是8米的小车，但也没办法在村里并行。之前公交企业和区交通局、村委也一起开会碰过头，企业提出要把海仑码头周边占道经营的大排档整治好，保证道路通畅，只要条件允许，公司随时可以先让264a双行，试行之后，如果条件再允许，可以让264路改为双行。

　　此外，461路的发班计划也已在沿线站点发出告示，高峰期实施连续服务，平峰期实施定时发班，引导村民按点乘车。市客管处也会对公交线路调度发班问题进行监督。

　　对于增设芳村线路的建议，公交公司表示，目前长距离出行还是鼓励通过地铁或者公交换乘。交通部门则表示将会密切关注该区域的客流需求变化，并不断优化公交线网布局。

　　龙洞村

　　线路曲曲扭扭 激活黑车市场

　　龙洞村位于天河区东北部，广汕公路穿过村边，路边有多个大型购物场所，辖区内还有13所高等院校，学生数量达6万多人；由于天河西南中心区域城中村拆迁，不少外来人员移居龙 洞 一 带 。此外，附近一带楼盘兴起，此处总人口已达12万。

　　目前，龙洞村有28路、775路、30路和39路公交，另有492路和493路两路小巴绕村而行，10余路经过购物广场外的广汕路。该处居民反映，目前存在的问题主要是连接龙洞与天河东北部的公交线路不够，且上下班高峰期去往天河中心区的线路不够。

　　陈女士居住在柯木塱，下午4时许，她准备到龙洞华润万家超市购买一些生活用品。她从村内行走20分钟到达广汕路，乘坐83路车到达广汕路边的车站，再搭乘公交车前往。她并不急于回家，因为到晚上7时许，龙洞购物中心外，广汕路边的电瓶车和改装车开始活跃起来，她再花两元钱，搭乘这些车，就能到达距离家里仅5分钟的地方，方便程度要高过公交车。

　　龙洞街道办一名负责人表示，此处“五类车”屡禁不绝，因“生意太好”，一部由面包车改装的客车时常要塞进20人，有时还要更多。

　　周先生在康王路上班，早上8时15分就来到龙洞广东金融学院总站，他需要搭乘30路车去往火车站，然后转180路车，总程需耗1个多小时。与他一同等车的约有40人，人数还在陆续增加。10分钟后，一辆公交车来到立即被塞满，“待会会挤扁”。

　　目前，从龙洞去往天河中心区体育中心等地的公交车仅39路一趟，但高峰快线47路和高峰快线10路也会行经此处，分别去往广东电视台和天河客运站。不少居民表示，希望增开一路去往天河中心区的公交车，以缓解高峰期坐车难的困境。

　　[交通部门回应]

　　根据客流情况 加大发班密度

　　市客管处相关负责人表示，与公交车相比，“五类车”具有“即到即走、违法逆向通行、随时停靠”等特点，因此吸引了一部分群体搭乘。同时，受道路交通组织影响，龙洞地区部分公交线路也客观存在非直线系数较高(即需要转乘的线路比较多)的问题。

　　对于龙洞地区的公交服务，交通部门将结合群众需求，一方面合理优化公交线路，另一方面组织公交企业合理加大发班密度，尤其是高峰期的发班密度，尽可能缩短群众候乘时间。不过，城市公交也无法满足每次出行一次性直达目的地的要求，因此对整个城市公共交通体系而言，一次合理换乘出行有利于合理布局公共交通网络，提升城市公交的整体运行效率。

　　同德围

　　环线班次太少 小区覆盖不全

　　同德街位于白云区的西南部，街辖总面积3.59平方公里，东西两面由新市涌和石井河包围，主要靠南北走向的西槎路连接周边区域。同德围内除有大批早期的安居房 、拆 迁 安 置房、商品房等居民外，还有不少外来人口，居住在五条城中村内。白云区提供的2011年人口统计结果显示，同德围辖区内总人数达21万人。

　　同德围于2011年6月29日开通了729路、730路、731路村巴；2012年1月，729路调整为接驳同德乡与地铁西村站，分A、B双向环线；2012年4月29日，752路开通，主要负责同德围地区特别是横滘村的区域微循环，连通同德围与德康路、岗贝路等路段。

　　南都记者走访发现，730路、731路的乘客中，大部分是长者和学生。730路司机梁先生称，目前乘客基本都是退休老人，大多是去横滘市场买菜，还有在同德围上学的学生，“搭小巴的乘客其实就那么些，不用街坊喊，司机都很清楚他们上落车的位置。”

　　“有时早上等730路车很久，上了车还要绕一大段路才能到上埗站或同德乡站，走路可能还更快”，住在粤溪村的钟小姐认为，目前小巴班次不够，所以经常会搭乘人力三轮车。

　　而位于新市涌边的望江花园属于较偏僻的小区，南都记者从距离小区最近的上埗公交站步行进小区，约需15分钟，部分行动不便的老人要走上20多分钟，三轮车往往成为居民代步省时的首选。

　　“如果日后开通城中村中小巴，相关部门首先应该做更深入的调研”，望江花园居民樊小姐认为，交委不能忽视城中村内的大型宅基地小区，小巴线路应该延长到城中村。

　　752路车司机林先生称，该线路因为接驳了德康路站、岗北路口站等市政道路的站点，所以吸引到不少上班族搭乘。

　　“很多人搭小巴是为了转乘。”小巴司机梁先生认为，望江花园有18栋宅基地房，居民集中。“小巴线路除了开进望江花园，其实绕横滘市场再出去西槎路，接驳大站点(指市政路上的大公交站点)，客源肯定会像752路、729路一样，比现在提高。”

　　此外，中小巴司机诉苦，村道拥挤，“村民封路拆房子、走鬼档霸占路面，使得中小巴无法通行是常有的事。”730路车的司机黄先生坦言，城中村部分路段建筑低矮，经常有小孩冲出路面，驾驶小巴比大公交车的压力大很多。

　　为方便居民，小巴目前已可“扬手即停”，加上村道路况复杂的因素，城中村小巴的时速一般只有10多公里。“耗油量大但满座率低，目前二汽在白云区的8条中小巴线路全部处于亏本状态，里程越长，亏得越多”，汽车公司相关负责人认为，很多问题单靠运营公司难以解决。

　　[交通部门回应]

　　打通渡头大街可让村巴开进

　　市客管处相关负责人表示，同德围的路网是鱼刺型的，中间一条主路，然后向两边延伸出许多支路，这些支路之间缺乏相互联系，无法形成微循环道路，这是制约中小巴服务提升的根本原因。

　　望江花园不通公交的问题，该负责人表示，经调研发现，居住人口确实很密集，但受断头路的制约，中小巴开不进去，只能把公交站设在大约500米之外的地方，村民走过去就可以坐752路公交。现在渡头大街这一段是断头路，马路两边就是居民楼，安全隐患也很大。如果能把新南二路、货场南街、渡头大街这一段环形道路打通，中小巴就可以开进去了。

　　关于环线发班密度不够的问题，目前已要求高峰期连续服务，发班间隔控制约10分钟一班，平峰期准点服务定时发班。

　　微建议

　　水巴船型

　　@ sora_c：哪个方案造价便宜投哪个！反正只要安全，作为公交工具不用太漂亮，又不是珠江日夜游游轮。

　　@自由的路人甲：我也曾住江边，新船可以带单车吗？如果不行，都不好！

　　@ SY蜗牛：怎么看着图片就像游艇。应该设计船身下部中空，上部载人的话，采用多层设计，并在渡口安排足够换乘bus。如果是载车，就不设计复式的，渡口安排大量立体停车场。两种不同渡口应该分开，做到人车分流。

　　水巴运营

　　@马志海：放开经营权吧！又是独家垄断！

　　@饶卓：政府部门没有市场积极性，这是现行格局的软肋。

　　@爱新觉罗建超TVS：没人坐，涨价。但坐的人会更加少，接驳才是问题。

　　@ G Z老鬼：主要的问题是班次，班次足够多，营运时间足够长，才是发挥水巴作用的根本！

　　@廣州仔_JJJ：既然水上交通投入大，回本时间长，在规划新的航线之前就一定要先实地考察，了解清楚哪些区域确实需要以水上交通作为补充。毕竟，涉及到巨额投入，实在试验不起！

　　声音

　　解决积弊至少需要市交通部门、属地村委、城中村住户三方配合，在要求交通部门加开新线路的同时，还需解决城中村整体的无序。——— 相关人士