来源：南方日报

    近日，番禺华南板块的星河湾小区发出“星河湾楼巴线路调整通知”，从2013年1月1日起，小区将全面取消往返广州市区的楼巴线路，代而引进公交线路。通知一出便引来业主抗议。楼巴运营是广州市区居民前往华南板块置业的吸引条件，经过十多年发展仍无法退出舞台。目前华南板块公交发展仍不完善，楼巴欲公交化面临的难题不少。

    事件??楼巴要停开，业主不答应

    根据星河湾小区公布的通知，星河湾楼巴停开后，2012年12月15日首先引入高峰42、302A及302A星河湾短线（早上7：00—8：30往广州方向），小区业主需到一期钟楼原楼巴站乘坐。

    通告一经传阅，便引起业主抗议。对比过楼巴、地铁和公交所花费时间的业主告诉记者，接驳公交到地铁乘车，或者直接乘公交到广州中心区所花时间要比楼巴多一倍。另外，回程公交终点在香江酒店对面，业主下车后还要穿过沙溪大桥底，约步行20分钟才能到小区1、2期，3—7期的业主“几乎得打摩的才能到家”。

    也有业主查阅了广州市交委、建委、公安局、国土房管局2010年联合印发的《关于进一步规范住宅小区楼巴管理的通知》，指出楼巴停开需要提前公示60天，但12月2日公示到明年1月1日停开不满60天。

    记者了解到，为了维持楼巴继续运营，有业主提出三种协调方案。第一，楼巴运营继续保持原状，理由是星河湾的物业管理费为华南板块楼盘中最高，提供楼巴服务责任不可推卸。第二，楼巴适当减少发车密度，提高乘坐费用，甚至可以取消一条路线，降低楼巴运营成本。第三，学习华南新城楼巴，引入广州一汽巴士或广州电车公司来经营，沿途可以多设站点。

    业主们告诉记者，虽说星河湾小区不少业主已购车，但仍有超过1/3业主出行靠楼巴，本周六他们将组织业主与物管谈判，要求楼巴不停开。

    对于这三种方案，星河湾物管未作评价。星河湾负责楼盘销售的负责人向记者强调周边公交已经完善起来，楼巴应该退出，同时减少路面车辆行驶所造成的环境污染以及交通堵塞的问题。

    业内人士??楼巴运营成本居高不下

    虽然星河湾的通知上无一字提到楼巴运营成本高、靠业主车费无法维持基本收支，但记者了解到，星河湾楼巴停开与开发商常年贴钱运营有关。

    楼巴的运营成本极高，广州某房地产开发商在增城的一个楼盘，每天发往宏发大厦的楼巴班次有26班之多，楼巴司机告诉记者，业主们的车费还不够发司机工资。

    星河湾一名负责人接受记者采访时也暗示楼巴成本高，“晚上回程的楼巴，只有三四个业主，有时还会空车而回。”目前根据业主的一个方案，业主愿意增加乘车费用，或者楼巴减少班次。该负责人称，对这项方案正在考虑中。

    有业内人士称，目前除了祈福新邨楼巴还能盈利之外，其他楼巴每年都要贴几百万元。

    市交委??继续优化周边区域公交配套

    在华南板块楼盘供职多年的一名业内人士告诉记者，目前楼巴占用开发商很多资源，以致开发商不断要求政府加大财政投入，让更多交通路线惠及华南板块。该人士认为，楼巴只能作为过渡时期产物，政府是时候认真考虑聚集有20多万居民的华南板块的交通问题。

    广州市交委称，楼巴主要是开发商为了吸引市民买楼或提升楼盘形象，专为住宅小区居民出行服务的一种特殊交通方式，是建立在开发商与业主之间达成书面或非书面协议基础上的，是否完成任务退出，应以开发商与业主协商情况为准。市交通部门将按职责重点做好城市公共交通的配套和完善，为住宅小区内外的公众提供公共交通服务。交通部门一直致力于提高星河湾所在区域的公共交通服务水平。目前，途经星河湾的公交线路共19条，其中番禺区内线路10条、跨区途经线路9条。19条线路中还包括8条地铁接驳公交线路。

    广州市交委还表示，接下来，市交通部门将按照部门职责，指导番禺区交通部门按照属地管理原则，继续优化、完善星河湾周边区域的公共交通配套，进一步方便该区域居民出行。

南方日报记者 马喜生 胡良光

实习生 杜静

■背景发展十年华南板块公共交通仍不畅

    “中国楼市看广东，广东楼市看华南。”广州房地产南拓十年，华南板块是番禺区比较成熟的住宅板块，位于广州华南快速干线迎宾路两侧的超大规模住宅楼盘集群，成为中国楼市的一面旗帜。祈福新邨、华南碧桂园、星河湾、南国奥林匹克花园、广州雅居乐、锦绣香江花园、华南新城、广地花园等大盘，已成为华南板块的标志性楼盘。

    目前华南板块已停开楼巴的小区不少，仍提供楼巴服务的小区有祈福新邨、华南碧桂园、广州雅居乐。

    2000年前后华南板块开盘时，鲜能吸引广州老市区居民前往购房，原因在于交通不便。板块楼盘基本“各自为政”，公共生活配套不足，楼盘间交通不便，学校、医院和商场都不能满足业主需求，特别是大部分业主工作地点仍在广州中心城区。在华南板块从事多年房地产工作的一名经理告诉记者，十年前在番禺甚至打不到的士。于是楼巴应运而生，采取点对点的运营模式，比如往返于天河区宏发大厦和星河湾小区之间，时间不超过半小时。

    然而十多年过去了，华南板块的公共交通仍达不到楼巴的“速度”，番禺与广州中心区依然存在交通不畅的现象。这正是为何星河湾一贴出停开楼巴公告后，业主们立即反应强烈的原因。