
翟剑 摄
被争议了7个月的昆明公交快线车最终降低门槛:从11月10日起,昆明公交K字开头的16条公交快线可刷老年爱心卡和学生卡。
今年4月,昆明城市三级公交线网构建正式进入试点阶段,旨在为市民提供差异化、多元服务,其标志之一,就是开通快线车。快线车走直道、停大站,收费2元,不能刷爱心卡、学生卡,此举一直受到争议。此次被称为对爱心卡“解禁”的举措一出,立刻引起市民的广泛关注:快线车还快得起来吗?快线车收费是否应该降为1元?
市民曾质疑快线车变相涨价
从开通之初,市民对快线车最大的疑问就是:它们快得起来吗?能快多少?
公交车时间可以分为路上行驶时间、过路口等待红绿灯的时间和站点停靠后上下车时间这3个点。昆明公交的解释是快线车主要节约的是站点停靠上下车时间,也就是只走大站。此外,快线车以快捷为前提设计线路,尽量走直线减少绕行,重新设置大站站点,这也是它与3年前在5路、62路施行的“快捷跨站车”的最大区别。综合考虑到财政补贴政策、运营成本等因素,试运行期间,快线车不能刷爱心卡、学生卡。
快线车的快是相对的,昆明市交运局提供的数据显示,跟普通公交车相对比,快线车应该能节约20%~30%的出行时间。4月,快线车开通之初,晚报记者数次乘坐不同的路线得出的结论是,快线车比同线路的普通公交车单趟次快十多分钟。不过,在昆明22条主要道路整治提升期间,面对拥堵的路况,乘客的普遍感受是快线车也快不起来。
但快线车仍然受到部分乘客欢迎的是:因为票价2元,且不能刷爱心卡、学生卡,因此乘客少、环境较为宽松。支持快线车的包括上班族、带孩子的乘客等群体,他们认为值得为此多付1元钱。而这也正是快线车受到的最大质疑:为什么不对老年乘客、中小学生施行优惠?有市民指出这就是公交变相涨价。
快线车还快得起来吗
运行7个月后,快线车的票制从11月10日起发生变化:参照2元普线车模式,对符合规定的老年乘客乘坐实行免费,对符合规定的中小学生群体乘坐实行现行优惠政策。
数据显示,昆明公交爱心IC卡发卡量约43万张,每天用爱心IC卡乘车的人数约44万人次;学生卡使用者近10万人,每天刷卡次数可达8万次。这两个特殊群体可优惠乘坐快线车后,势必增加快线车的乘坐率。同时带来的是,乘坐人增多后,公交车在站点停靠上下车的时间也必然增加,本来就不算快的快线车速度将减缓,快线车还快得起来吗?
昨日,昆明公交生产经营部经理徐建萍表示,此次解禁主要源自两点:试运行7个月期间老年乘客和中小学生及其家长对此反应强烈,昆明打造“公交都市”的背景下减少运力浪费。据悉,在16条公交快线中,目前最高上座率达80%~90%,但部分线路平峰时期上座率并不太高。记者几个月来的乘车体验也是,快线车上座率冷热不均,但普遍在非高峰时段乘坐人较少。
针对优惠后快线车不快的情况,徐建萍表示,10日以后的解禁也只是试运行,昆明公交将针对实际情况采取增加运力等措施。对于有些市民认为快线车特色减少,在差异化、多元服务上倒退的说法,徐建萍说,空调车仍然提供这样的服务,市民仍有选择空间。此前与快线车同样不采取优惠政策的空调车是否也会解禁?徐建萍表示目前暂时没有打算。
【车站随访】
支持反对各占一边
针对此事,记者走访了昆明几个公交站点,支持和反对的声音都很大:老年人赞成、上班族有忧虑,还有少部分市民表示无所谓。
经过潘家湾的有K5、K6、K13三路快线,而且车次很多,乘坐的人大部分都是年轻人,车内的不少座位都是空的。站台上,准备乘车去南屏街的向大爷第一个上了82路空调车,拿出自己的爱心卡准备刷,但是因为不能使用爱心卡,只好下了车。随后同样能到南屏街的K13路公交快线进站,向大爷完全不为所动。“我不坐公交快线,不能刷爱心卡。如果快线也可以刷爱心卡我是很赞成的,以后不管是普通的公交还是快线我们都可以直接上车刷卡了,很方便。”其他几位可以刷爱心卡的老人均表示,公交快线可以刷爱心卡很高兴。
田女士对此表示很无奈:“我平常上班坐公交快线就是图不挤,如果以后都可刷爱心卡和学生卡,那就有得挤了,我出2块钱坐的公交车和普通公交车有什么区别?”
而在小西门乘车的张女士也一样表示难以接受,她说:“怎么连快线都可以刷爱心卡了,以后上班下班的挤死人了。”
现在没有工作的温女士,对公交快线可以刷爱心卡和学生卡表示无所谓,她自己是从来不坐公交快线。
家里有孩子的唐先生说:“如果快线可以刷爱心卡和学生卡也还是好的,我家正在上学的娃娃就方便啦。”
【专家观点】
票价抬高乘坐门槛是误读
“快线车在差异化服务上的表现应该是满足中长距离出行的需要,而不在于2元票价,不在于对老年人、学生等特殊群体优惠与否。”昆明理工大学交通工程学院副教授孙静宜表示,大家一直对快线车存在误读。
快线车的服务对象是谁?快线车是否因为运营成本增加或提高服务水平而提高票价?孙静宜认为,快线车的速度是否更快、座位是否增加、是否增加空调、是否降低乘客密度等服务水平提高,这些可以视为其收费2元的标准。是否乘坐快线车,也应该是基于乘客的出行目的、要求而决定的。快线车对于老年爱心卡、学生卡解禁,引起部分市民的反对,也正是因为大家对快线车的理解有误:2元票价、不能刷爱心卡是为了抬高门槛。但究其根本,在于目前公共资源满足不了大众的出行需求,所以很多人愿意多出1元钱享受快线车的乘车环境。“如果车速不快,没有座位,没有更高的服务水平,快线车仍收费2元是否合理就需要探讨了。”
“爱心卡出发点是鼓励老人参与社会活动,显示出社会对老年群体的关爱,不能提供乘车优惠显然是违背这一初衷的。”孙静宜表示,解禁可谓是对爱心卡初衷的回归。针对目前社会上对于爱心卡的争议,她认为可以改变其支付方式,引导鼓励老人们非高峰时段出行。“政府可以重新分配公共资源,提供多元化的补贴方式来关爱老人,比如交通补贴,这样公交车挤时可以打车,让老人有更多的选择”。
云南日报报业集团授权云南网,在互联网上使用、发布、交流集团10报4刊的新闻信息。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用云南日报报业集团任何作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:云南网”或“来源:云南网-云南””。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。