来源:南方都市报
9月16日至22日为第六届中国城市公共交通周,其中22日为无车日。今年公交周的主题是“关爱城市,绿色出行”,佛山各区都积极参与活动,在公交周及无车日开展多项活动。其中一项便是活动期间要求党政机关、企事业单位的领导和工作人员要有1天以上通过乘坐公交车或骑自行车或步行等绿色方式上下班。
不过,南都记者调查发现,各区的执行却不径相同:禅城尽管确定了公务员采用绿色方式上下班的时间,并由两办发出了倡议,却极少人响应,前日和昨日区府大院内照样停满了车;南海在对外公布的活动方案里明确提出,这是必须开展的规定动作,但记者辗转采访多个部门,都表示没收到通知,哪天开展由各单位自定;高明则将日期定为22日,当天是周六,政府机关、企事业单位大多不用上班。
对此,各区回应称,使用绿色方式上、下班本是倡议,不强制执行,从另一方面讲,绿色出行公务员理应率先垂范,但现实却不尽如人意,说明公交仍无法满足许多人的出行需求,发展任重道远。
公交周方案
公务员至少绿色出行1天
“公共交通周活动期间,政府机关、企事业单位领导和工作人员要有1天以上乘坐公交车、骑自行车或步行等绿色方式上下班”,这是禅城、南海、高明等区公交周及无车日活动安排之一。这份方案各区都以区府办的名义发给各镇街、区直单位,并成立了多部门、镇街参与的活动领导小组。
南海区的方案中,更强调这是“必须开展的‘规定’动作”,并要求“区政府带头倡导”。不过,南海方案并没有统一哪天开展该活动“由各单位自行安排”。
而禅城区的方案明确提出了具体的时间、人员安排:9月17日(周一),在区机关岭南大院上班的全体干部、职工;9月18日(周二),在区机关通济大院、汾江大院上班的全体干部、职工;9月19日(周三),在南庄镇、各街道以及独立办公的机关及事业单位上班的全体干部、职工。此外,禅城方案还提出,要发出倡议书,做好安排计划,由媒体向社会公开,让市民监督,并明确牵头单位为区委区府办。
高明区的方案则与南海类似,并未明确具体的时间、人员安排。
执行情况
禅城地点1 禅城区机关岭南大院干部职工私车停满大院
“车反而更多了”,17日下午4时许,南都记者来到位于岭南大道北的禅城区机关岭南大院时,守在门口的一名保安指着停满了车的大院说。该名保安说,虽然他下午才开始上班,并没看见早上各单位干部、职工开着车进来的情形,但记得前一晚下班时大院内车只有现在的3成左右。他说,车比以往多是因为有十多二十辆前来开会的车。
随后,记者走进大院,发现大院里的车可谓见缝插针,但凡有停车空间的地方都停满了车,当中一半都是没停车位的,粗略算了下,整个大院共有300—400辆车。17时15分后,大院里陆续有人开车下班。至17时40分,车走了一半。
记者随手拦住了一辆正要开出门口的车,询问“是否知道今天要改用绿色方式上下班”,该车主回答说:“绿色方式上下班?没听说。”
这些车是否有前来办事的市民呢?保安给予否定。“办事的市民车是开不进来的。”该保安说,大院里的车都有统一发放的出入证,上面注明了车牌号。而出入证只发给大院里上班的干部职工或在其余办公地点的各部门领导车辆,市民来办事一般会被引导去附近的印象城停车。
这一说法得到了禅城区机关事务管理局保卫科的印证。该科一工作人员告诉记者,保卫科负责管理大院停车,由于停车位有限,大院采用凭证出入,确实只有在此上班的工作人员或市、区各部门领导车辆才能办证,而前来办事的市民“都挡在外面”。“有些不让停车的地方都停了车,你有什么计?”一名张姓科长还向记者请教管理办法。
车辆当中有多少公车呢?保卫科工作人员说,大院停放的车约有400辆,绝大多数为工作人员的私车。而负责公车管理的禅城区机关事务管理局车管科余队长也告诉记者,当中公车仅有50余辆。
地点2 禅城区机关通济大院前门至少近百工作人员开车上班
昨日上午,记者来到同济东路上的禅城区机关通济大院前门。从8时至8时30分,有近百辆车开入大院。保安说,这都是在此上班的工作人员,前来办事的市民也可进大院停车,但必须从朝安路上的门口进。
南海多部门表示不知情
“我们暂时还没听说这事。”这是昨前两日记者就公交周期间使用绿色方式上下班一事采访南海区、桂城街道多部门时,听到最多的一句话。
南海区公交周及无车日活动领导小组办公室设在区环境运输和城市管理局,负责活动的相关事务处理、指导协调和监督。昨日,记者就党政机关事业单位具体哪天要使用绿色方式上下班时,该办公室联系人告诉记者,日期并无统一安排,由各部门、镇街自行安排。
随后,记者向南海区新闻办询问区政府何时“带头倡导”,也被告知“不清楚此事”。桂城街道、狮山镇的多名公务员也直言,截至昨天下午,尚未接到要求采取绿色方式上下班的通知,因此各单位也未对此专门作出安排。
高明选在不上班的周六
昨日,南都记者向高明区交通部门证实,高明将政府机关、企事业单位领导和工作人员统一乘坐公交车、骑自行车或步行等绿色方式上下班的日期定在9月22日无车日当天。此外,高明区还规定当天除特殊情况外,尽可能封存公务车。
实际上,9月22日刚好是周六,按照相关法律法规,绝大部分政府机关、企事业单位不用上班。
部门回应
公交不够发达私车出行可以理解
“开私车的确实还有一些。”昨日,禅城区公交周倡议绿色出行牵头单位、区府办副秘书长赵军坦承,虽然没有具体的数据统计,但这两天确实有部分党政机关、事业单位工作人员没有改乘公交等绿色方式上下班。不过,他表示,当前佛山公交不够发达,选择绿色出行无法满足正常的出行需求,尤其是一些工作人员住在较偏的区域,因此开私家车上班还是有需要,也可理解。同时,他也强调,选择绿色方式上下班只是倡议,并不强制执行。
至于为何倡议此活动,赵军说,“倡导绿色出行,公务员应该带头”,但这也有个过程,目前还不到这个程度,需要以后继续宣传以及不断完善公交系统。
“这样的事情,没必要统一要求,每个人每天的状况不一样,只要有环保意识就会体现在日常生活中”。但也有南海公务员表示,桂城公交系统发达,其所在科室几乎每天都有人骑自行车、步行。而桂城街道办市政处主任李柏添也向南都记者证实,桂城并未规定某一天公务员和事业单位人员须绿色上下班,“这是个倡议,我们希望公务员根据自己的情况自行安排”。
高明不拥堵少开私车作用不大
对于为何将倡议绿色出行活动安排在周六,高明区环境运输和城市管理局相关工作人员表示,并没有特别的考虑,往年也都是选在22日无车日当天,只是今年恰巧是周六。
对此,高明一名罗姓公务员直言,“无车日的象征意义大于实际意义。”他说,高明很多公务员都是天天呆在办公室的,每次上下班也就是10分钟的车程,“能造成多大的环境污染?而且在高明这种地方,道路也不是非常拥堵,少开车对于缓解交通压力并没有太大的作用。”